Решение по делу № А50-18757/2008 от 22.01.2009

Арбитражный суд Пермского края

614990, г. Пермь, ул. Луначарского, 3

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь

22 января 2009 года                                                        № дела А50-18757/2008

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Алексеева А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению  Государственного учреждения «Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» (ГУ ПРО ФСС РФ)

к Индивидуальному предпринимателю Мельникову Сергею Сергеевичу

о взыскании 385 руб. 77 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

Государственное учреждение «Пермское региональное отделение фонда    социального страхования   РФ»  обратилось   в  арбитражный  суд  с  заявлением  о   взыскании  с индивидуального предпринимателя Мельникова Сергея Сергеевича страховых взносов по  обязательному социальному страхованию от  несчастных случаев на производстве  и  профессиональных заболеваний  в  сумме  189  руб.  16 коп.,  пени  в   сумме 196 руб. 16 коп.

Стороны,  надлежащим  образом  извещенные  судом о месте  и  времени  судебного  разбирательства  в  порядке  ст.  123  АПК РФ, в заседание суда не явились. Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.  Ответчик   отзыв   не  представил.  В   соответствии с ч. ч. 1, 3 ст.  156 АПК РФ данные обстоятельства  не  препятствуют рассмотрению дела в отсутствие сторон по имеющимся в деле  доказательствам.

Изучив материалы дела,  арбитражный суд установил.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального    предпринимателя    (л. д. 34 - 36).

В  соответствии со ст. 6 ФЗ  РФ от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных   заболеваний»  в  качестве  страхователя предприниматель зарегистрирован в ГУ ПРО ФСС РФ в качестве страхователя, регистрационный номер 5900530511.  Согласно  п. п.  2  п.  2  ст.  17  указанного закона   обязан  в  установленном порядке и в определенные  страховщиком  сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно ст.  22.1.  Федерального  закона  №125-ФЗ  в  случае  уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он   уплачивает  пени  в установленных  настоящей статьей  порядке и  размерах.  Пени  начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов.  Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты включительно.

ГУ  ПРО  ФСС  РФ была проведена камеральная проверка ответчика по вопросу правильности  начисления  и уплаты страхователем  взносов  по обязательному социальному страхованию  от   несчастных  случаев  на  производстве и   профзаболеваний в связи с заключением ответчиком трудовых договоров с наемными работниками за 1 квартал 2008 г. В  ходе  проверки  выявлена   недоимка  в сумме 1 289 руб. 61 коп.

Как следует из материалов дела, предъявленные ко взысканию пени  начислены  за 3 квартал 2006 г.  в   сумме  15 руб. 11 коп. (л. д. 16), за 4 квартал 2006 г. в сумме 20 руб. 73 коп. (л. д. 17), за 1 квартал 2007 г. в сумме 25 руб. (л. д. 18), за  2 квартал 2007 г.  в  сумме 29 руб. 05 коп. (л. д. 19), за 3 квартал 2007 г. в сумме 32 руб. 25 коп. (л. д. 20),  за  4  квартал  2007 г. в сумме 35 руб. 55 коп. (л. д. 21), за 1 квартал 2008 г. в сумме 38 руб. 47 коп.  (л. д. 22).

ГУ ПРО ФСС  РФ в адрес предпринимателя  выставлено требование №41771/53у/511  от  06.08.2008  г. об уплате недоимки  по  страховым взносам на обязательное социальное  страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных  заболеваний, пеней и штрафов за неисполнение   или   ненадлежащее исполнение   обязанностей   (л. д. 13)  за 1 квартал 2008 г.,  в т.  ч. по страховым взносам  1 289  руб.  61  коп.  и  пени 38 руб. 47 коп.  в срок до 22.08.2008 г. Требование направлено по почте заказным письмом, ответчиком исполнено в добровольном порядке на сумму 1 100 руб., оставшаяся сумма недоимки предпринимателем не погашена.

Поскольку в сроки, установленные в требовании, страхователь сумму недоимки в размере 189 руб. 61 коп. и пени в сумме 38 руб. 47 коп., а также пени за прошлые периоды не уплатил, фонд на основании пункта 6 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания недоимки и пеней, начисленных за 1 квартал 2008 г. Во взыскании пени, начисленных ответчику за предшествующие периоды, фонду следует отказать по причине пропуска срока давности их взыскания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой регулируются настоящим федеральным законом, федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица (с 01.01.2007 г. – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 Кодекса применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Из статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ следует, что пени по страховым взносам, в отличие от самих взносов, для которых определены конкретные сроки уплаты, начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Таким образом, проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней должна осуществляться судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования об уплате пени, срок на его добровольное исполнение (установленный в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ) и 6-месячный срок для обращения в арбитражный суд.

Указанные выводы по аналогичным положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» даны в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 №16933/07.

Как установлено судом, заявитель обратился в арбитражный суд 27.11.2008 г. (л. д. 39), сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за период с 3 квартала 2006 г. по 4 квартал 2007 г. пропущены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ пропущенный налоговым органом по уважительной причине 6-месячный срок для подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом. Заявителем по настоящему делу о наличии уважительных причин пропуска срока на принудительное взыскание пени по страховым взносам не заявлено, доказательств в подтверждение данных причин не представлено.

По пеням, начисленным ответчику за 1 квартал 2008 г., сроки на принудительное   взыскание  не   истекли.  Расчет   данных   пеней  в   сумме   38 руб. 47 коп., представленный заявителем в материалы дела, соответствует положениям ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания недоимки за 1 квартал 2008 г. в сумме 189 руб. 61 коп. и пени на текущую недоимку в сумме 38 руб. 47 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ расходы по госпошлине относятся взысканием на ответчика  в размере 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  Арбитражный суд  Пермского края

Р  Е  Ш  И  Л :

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мельникова Сергея Сергеевича,  04.08.1981  года рождения,  уроженца  г. Соликамск,   Пермской области   (место жительства:   618404,  Пермский   край,    г.    Березники,    пр – кт Ленина,  д. 21, кв.  57,  ОГРН 304591107000105,   ИНН 591109020880)  в доход  соответствующего  бюджета   недоимку  по  страховым  взносам  на страхование  от  несчастных случаев на производстве  и   профессиональных   заболеваний   в  сумме  189 руб.  61  коп.  (сто восемьдесят девять рублей шестьдесят одна копейка) и  пени  в  сумме 38 руб. 47 коп. (тридцать восемь рублей сорок семь копеек), а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 500 руб. (пятьсот рублей).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                   А.Е. Алексеев