Решение по делу № 5-444/2013 от 20.09.2013

                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   <ДАТА1>                                                                  город <АДРЕС>

Мировой судья <ФИО1>, судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Шелковый путь», расположенного по ул. <АДРЕС> 14  в г. <АДРЕС>,  по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ,

                                                      УСТАНОВИЛ:

   06.09. 2013 года в мировой судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушение в отношении должностного лица ООО «Шелковый путь»   за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2>  22-26 августа 2013 года в 12 часов 00 минут в г. <АДРЕС>  ул. <АДРЕС> 14 в здании  ресторана «Шелковый путь»  на основании и распоряжения отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по РД <НОМЕР> от <ДАТА3> при проведении внепланового мероприятия по надзору за исполнением  предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4>, установлено, что юоидическим лицом ООО «Шелковый путь»., в обязанности которого входило обеспечение исполнения предписания,  не исполнено предписание, чем не обеспечило выполнение требований Федерального  закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности», Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о  требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> о противопожарном режиме, Приказа МЧС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении  норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, а именно не обеспечило своевременного исполнения пунктов  с1 по 14 пунктов предписания ГПН от <ДАТА4> <НОМЕР>  со сроком исполнения  до <ДАТА9>, установлено, что предписание не исполнено, о чем составлен акт проверки исполнения предписания за <НОМЕР> от 26.08.. 2013 года.

В судебное заседание  представитель  ООО «Шелковый путь» не явился, несмотря на надлежащее извещение о рассмотрении дела.

  Изучив протокол и приложенные материалы, суд приходит к следующему:

 Как следует из разъяснений данных в Обзоре законодательства и судебной практике ВС РФ за первый квартал 2009 года  по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ в области охраны пожарной безопасности  лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного  предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

С учетом вышеизложенного, неисполнение юридическим лицом предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений в области пожарной безопасности не представляет само по себе нарушение норм законодательства об о пожарной безопасности.

Срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.   до <ДАТА11>, срок привлечения истекает <ДАТА12>

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 и 24.5 КоАП РФ,

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении  юридического лицо ООО «Шелковый путь»  по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ за истечением сроков давности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения.

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>