Решение по делу № 5-679/2011 от 10.11.2011

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 ноября 2011 годаг.о. <АДРЕС>                                                                               

Мировой судья судебного участка № 114 Самарской области Соболева Ж.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица -директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО>юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А <АДРЕС> - Сулеймановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки Азербайджана,проживающей: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> А <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

29.07.2011 года Прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в адрес директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Сулеймановой Ф.А., расположенного по адресу: г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <АДРЕС> внесено представление <НОМЕР> об устранении нарушений Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Представление получено представителем общества - 01.08.2011 г. Однако в установленный законом срок, директор ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Сулейманова Ф.А., уведомление о принятых мерах прокурору <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не представила. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  Сулейманова Ф.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причину не явки не сообщила. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Сулеймановой Ф.А. не поступало.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сулеймановой Ф.А. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В силу требований ст. 22 вышеназванного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в п.1 ст. 21  указанного Федерального закона, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст. 21 указанного закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно статье 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Как усматривается из материалов дела, в июле 2011 года прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проводилась проверка по информации Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. <АДРЕС> и Ставропольском районе <АДРЕС> области в связи с наличием у ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в ходе которой установлено, что по состоянию на <ДАТА6> ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> имело задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 г. в размере 70 464,53 руб., что является нарушением  ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

29 июля 2011 г. прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по факту выявленных нарушений в адрес директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Сулеймановой Ф.А. внесено представление <НОМЕР> об устранении нарушений Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В нарушение указанных требований Закона, директор ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Сулейманова Ф.А. по истечении установленного срока, ответа на представление прокурора не представила.

22.09.2011 г. в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> направлено требование <НОМЕР> о необходимости в срок до <ДАТА10> предоставить прокурору <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ответ на представление <НОМЕР> от <ДАТА11>, однако требование прокурора оставлено без исполнения.

20.10.2011 г. прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> Сулеймановой Ф.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 октября 2011 года, представлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА11>  <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства, требованием прокурора от 22.09.2011 г. <НОМЕР>г. о предоставлении информации о принятых мерах.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

   Таким образом действия должностного лица Сулеймановой Ф.А. следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принимает во внимание то обстоятельство, что Сулейманова Ф.А.совершила административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а поэтому в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 2.4, ст. 17.7, ст. 25.1 ч. 2, п.1 ч.1 ст. 29.9  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать  Сулейманову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.           

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья подпись                                                   Ж.В. Соболева<ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО>