Дело №2-1100/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инта Р.Коми по ул.Полярная, д.13 08 декабря 2015 года
Мировой судья Юдина Е.А.
Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми,
действуя в порядке замещения мирового судьи
Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми,
при секретаре Гордиенко Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Думина С.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Истец Думин С.И. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту ___(наименование маршрута). В обоснование заявленных требований истец указал, что с ___ года по ____ года находился на отдыхе на территории ____. К месту отдыха истец указал, что ехал поездом по маршруту ___(наименование маршрута), затем летел самолетом по направлению ___(наименование маршрута), возвращался тем же транспортом и маршрутом.
Впоследствии Думин С.И. обратился с дополнением к иску, согласно которому истец просит взыскать как стоимость проезда поездом по маршруту ___(наименование маршрута), так и стоимость авиаперелета по направлению ___(наименование маршрута).
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец Думин С.И. и ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья полагает возможным.
Согласно представленному ходатайству, ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК с исковыми требованиями не согласен и просит в удовлетворении иска отказать.
Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным и воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В судебном заседании установлено, что Думин С.И. является получателем трудовой пенсии по __ с __ года пожизненно (л.д.5). В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с ____ года (л.д.8-9). Из копии паспорта истца следует, что Думин С.И. зарегистрирован в ____ по месту жительства с ____ года (л.д.7).
Проездными документами, посадочными талонами и иными материалами дела (л.д.14-17,10-12,27) подтверждается нахождение Думина С.И. в период с ___ года по ____ года на территории ___. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха истец ехал железнодорожным транспортом по маршруту ___(наименование маршрута), затем воздушным транспортом по направлению ___(наименование маршрута), возвращался самолетом по направлению ___(наименование маршрута), далее следовал поездом по маршруту ___(наименование маршрута).
Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.
Согласно материалам делам №2-12/2014, обозревавшихся в судебном заседании, решением мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК по указанному делу от 29.01.2014 года с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Думина С.И. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находилась на отдыхе в период с __ года по ____ года, решение по данному делу вступило в законную силу.
В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.
При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в 2013 году, и приходит к выводу о том, что право Думина С.И. на получение очередной компенсации возникло с 01.01.2015 года.
Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями а также воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.
Согласно справкам (л.д.18,20), стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту (наименование маршрута)__ по состоянию на ___ года составит ____ руб., по маршруту (наименование маршрута)__ по состоянию на __ года - ____ руб., всего ____ руб.
В соответствии со справкой и информацией ____, имеющихся в материалах дела (л.д.27,32), стоимость перелета воздушным транспортом в салоне экономического класса обслуживания до тарифной границы России и ____ по состоянию на ____ года и ____ года по маршруту (наименование маршрута)__ составит всего ___ руб.
Таким образом, общий размер затрат истца, связанный с проездом к месту отдыха и обратно, составил ___ руб. (____).
Учитывая, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости авиаперелета до тарифной границы России и ____, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Думина С.И. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ____ руб., в удовлетворении требований о взыскании стоимости проезда по территории ___ следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Думина С.И. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ____ руб. ___ коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ____ руб.
Отказать Думину С.И. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми.
Мотивированное решение составлено ____ года.
Мировой судья Юдина Е.А.