Решение по делу № 5-84/2019 от 08.04.2019

Дело № 5-124-84/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Городище Волгоградская область 08 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка №124 Волгоградской области Валеева М.Ю., с участием представителя юридического лица <ФИО1>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МКД», адрес местонахождения: 403018, Волгоградская область, Городищенский район, п. Котлубань, ул. Шлихтера, д. 4, ИНН 3455053474, ОГРН 11734430251501,

у с т а н о в и л:

обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МКД» (далее по тексту ООО «УК МКД») вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, выразившееся в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, выявленных в ходе проверки 04 февраля 2019 года, которой установлены нарушения положений части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, выявлены несоблюдения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания), а именно: дом №19 по ул. Гагарина р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области, контроль соблюдения лицензионных требований по исполнению договора управления, в части технического состояния крыши в границах квартиры № 4, исходя из доводов обращения граждан, а именно: дом №19 по ул. Гагарина р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области, контроль соблюдения лицензионных требований по исполнению договора управления, в части технического состояния крыши в границах квартиры № 4, исходя из доводов обращения граждан.

На момент проведения проверки ООО «УК МКД» проведены работы по ремонту крыши в границах квартиры № 4, что соответствует требованиям п. 7 Минимального перечня, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 ПиН.

Представитель ООО «УК МКД» <ФИО1> действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину признала в части, пояснив, что 24 декабря 2018 г. в их организацию поступило заявление от собственника квартиры № 4 <ФИО2> о протекании кровли. В этот же день организацией был заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг по ремонту кровли и были начаты работы по подготовке кровли к устранению протечек, а именно, по очистке от снега и наледи в местах протечек. После проведения данных работ осуществлен ремонт кровли.

Выслушав представителя юридического лица <ФИО1> исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном: доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего, содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований (в ред. Федерального закона от 14.12.2015 № 379<НОМЕР> ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 07 февраля 2019 года основным видом деятельности ООО «УК МКД» является административно-хозяйственная по обеспечению работы организации.

На основании приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 30 января 2019 года №154 в отношении ООО «УК МКД» была проведена проверка соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами с целью рассмотрения обращения граждан.

Согласно акту от 04 февраля 2019 года № 154 в ходе проверки было установлено несоблюдение ООО «УК МКД» обязательных требований части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, выявлены несоблюдения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания), а именно: дом №19 по ул. Гагарина р.п. Городище Городищенского района Волгоградской области в части технического состояния крыши в границах квартиры № 4, исходя из доводов обращения граждан.

Собственником квартиры № 4 заявление о протечки крыши подано 24 декабря 2018 г., зарегистрировано под № 10, ООО «УК МКД» не представлены документы о незамедлительном проведении 24.12.2018 г. мероприятий по устранению нарушений в техническом состоянии крыши в границах квартиры № 4, приводящих к протечкам, что не соответствует требованиям п. 10 Правил содержания, п. 7 Минимального перечня, Приложение 2 ПиН и является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, об оказании услуг и (или) выполнении работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании изложенного, в действиях ООО «УК МКД» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, они исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «УК МКД» в совершении административного правонарушения.

Довод представителя ООО «УК МКД» о том, что управляющей компанией незамедлительно были предприняты меры по устранению протечки крыши не подтверждены допустимыми доказательствами, свидетельствующими о безусловном исполнении всего комплекса мероприятий, направленных на устранение нарушений. А предпринятое юридическим лицом действие по заключению гражданско- правового договора с <ФИО3> по ремонту кровли в жилом доме №19 по улице Гагарина в р.п. Городище Волгоградской области на период с 24 декабря 2018 года по 09 января 2019 года, мировой судья относит к смягчающему административную ответственность обстоятельству в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «УК МКД» в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ мировым судьёй не установлено.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом положений части 3, части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. характера совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и в целях исключения избыточного ограничения прав ООО «УК МКД» мировой судья полагает, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению до 125000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, а также ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МКД», адрес местонахождения: 403018, Волгоградская область, Городищенский район, п. Котлубань, ул. Шлихтера, д. 4, ИНН 3455053474, ОГРН 11734430251501, дата постановки на учёт 08 ноября 2017 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград, ИНН 3445079787, КПП 346001001, р/сч. 40101810300000010003, БИК 041806001 получатель: УФК по Волгоградской области (Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), КБК 83411690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», ОКТМО 18701000.

Копию документа подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, постановление подлежит передаче в подразделение УФССП Городищенского района Волгоградской области, для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания МКД», что в случае неуплаты административного штрафа в установленные КоАП РФ сроки, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Городищенский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья/подпись/

Копия верна. Мировой судья <ФИО4>