Решение по делу № 3-625/2020 от 20.08.2020

5-625/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 20 августа 2020 г.

Мировой судья Бексултанов Ш.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении гражданина РФ, Астемирова Низамудина Изамудиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, временно не работающего, свободно владеющего русским языком,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 05 СО 277374 от 11.06.2020 года, Астемирову Н.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, то что он 11.06.2020 года в 15 часов 40 минут на 735 км. ФАД «Кавказ», управляя транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за г/н «<НОМЕР>», совершил нарушение п. 2.7 ПДД РФ, водитель управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Астемиров Н.И., вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не признал, пояснил, что 11.06.2020 года действительно управлял транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за г/н «<НОМЕР>», но в состоянии алкогольного опьянения не был, так как в этот день пил квас. На 735 км. ФАД «Кавказ» в                      его остановил инспектор ДПС и потребовал предъявить ему документы. Он спросил у инспектора ДПС по какой причине его остановили и какое нарушение он сделал. На что инспектор ответил, что остановили его для проверки документов. После этого между ним и инспектором ДПС произошла конфликтная ситуация. Сотрудник ДПС заявил Астемирову Н.И., что от него из полости рта исходит запах алкоголя и предложил проехать в ОГИБДД ОМВД России по г. Хасавюрт для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства алкотекора, на что Астемиров Н.И. согласился. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлен с нарушением требований закона. Инспектор проводившись первоначальное освидетельствование на состояние опьянения, заставлял его 5-6 раз продувать алкотектор. При первом освидетельствовании результат показал 0,40 мг/л, а при втором освидетельствовании результат показал 0,50 мг/л.. Откуда возникли такие показатели прибора инспектор так и не смог ему объяснить., Астемиров Н.И. полагал что алкотектор был неисправен. После этого инспектор ДПС составил протокола и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, инспектор ДПС не предлагал, более того ему не были разъяснены его права и обязанности. Просил суд производство по административному делу прекратить, поскольку отсутствуют доказательства его вины, также инспектором ДПС были допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Будучи предупрежденный об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ и допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля <ФИО1>, работающий инспектором  ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Хасавюрт показал, что между ним и Астемировым Н.И. личных неприязненных отношений нет. 

11.06.2020 года находился на службе и на 735 км. ФАД «Кавказ» примерно                    15 часов 40 минут им была остановлена автомашина марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за г/н «<НОМЕР>» для проверки документов, под управлением Астемирова Н.И.. В ходе общения из полости рта водителя Астемирова Н.И. исходил резкий запах алкоголя, так как имелись все основания полагать, что водитель находится в нетрезвом состоянии, ему было предложено проехать в служебный кабинет ОГИБДД ОМВД России по г. Хасавюрт для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на служебном алкотекторе. В ОГИБДД ОМВД России по г. Хасавюрту в отношении Астемирова Н.И. было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, и на месте были составлены протокола и протокол об административном правонарушении, который Астемиров Н.И. подписал.

Выслушав Астемирова Н.И., допросив свидетеля, изучив и исследовав  материалы дела, дав им  оценку, суд приходит к выводу, что административное дело в отношении Астемирова Н.И. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подлежит прекращению производством по следующим основаниям.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  05 СК 041999 от 11.06.2020 года усматривается, что 11.06.2020 года при наличии у Астемирова Н.И. признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, с применением технического средства измерения «Drager», заводской номер прибора № 6810, было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Астемирова Н.И., по результатам которого обнаружено 0,40 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе. В пункте «с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения» Астемиров Н.И. собственноручно прописью указал не согласен. В протоколе указано, что производилась видеозапись.

Также ходе рассмотрения дела в судебном заседании мировым судьей была обозрена видеозапись приложенная к материалам дела об административном правонарушении в отношении  Астемирова Н.И., из которой видно, что в отношении Астемирова Н.И. проводилось освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения алкотектора   инспектором ДПС <ФИО1> По результатам первого освидетельствования  алкотектором, установлен 0,40 мг/л абсолютного этилового  спирта в выдыхаемом воздухе у Астемирова Н.И.. По результатам второго освидетельствования  алкотектором, установлен 0,50 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Астемирова Н.И.. На видеозаписи видно, что сотрудник ГИБДД спрашивает у Астемирова Н.И. согласен ли он с результатами освидетельствования, и на этом видеозапись заканчивается. Процедура освидетельствования на состояние алкогольного освидетельствования не была завершена, Астемиров Н.И. своего согласия с результатами не выражал, и если Астемиров Н.И. с результатами освидетельствования согласен не был, у сотрудников ГИБДД возникла обязанность направить его на медицинское освидетельствование, чего не было сделано. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не окончен.

 Вместе с тем, видеозапись должна быть непрерывной (если в процессе проведения процессуального действия возникает необходимость в перерыве записи, сотрудник оглашает время и причину прекращения записи, а при возобновлении - время начала записи), полнота и последовательность записи (должна обеспечиваться максимально полная и последовательная фиксация процессуальных действий). После проведения процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, документы на прибор, целостность клейма на камеру не демонстрируются. Видеозапись снята урывками, прерывается и начинается на полуслове. Основная функция видеозаписи - гарантия обеспечения законных прав лица, в смысле исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в протоколах содержания и результатов процессуального действия. В связи с чем, по мнению суда, имеющиеся в материалах дела видеозаписи является недопустимым доказательством.

 Для привлечения лица к  административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо  установленное состояние опьянения, которое закрепляется результатами освидетельствования на месте должностным лицом, либо результатами медицинского освидетельствования, проведенного врачом-лицом имеющим право на проведение экспертиз опьянения.

  В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

  Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это                    лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

 Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых, либо с  применением видеозаписи.

 Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

 Согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении правил освидетельствование  лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения,  медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов» следует, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.

 Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).

 Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

 При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.

 Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

 Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел РФ по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

  Приказом  министра ВД РФ от <ДАТА5> за  N 185  утвержден Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

  В соответствии с Административным регламентом ( утвержденного  Приказом  МВД РФ  за <НОМЕР> от <ДАТА6>), Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и                надзору за соблюдением участниками дорожного  движения требований  в  области

обеспечения  безопасности  дорожного  движения   определяет  порядок  действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции.

  В соответствии с Административным регламентом ( утвержденного  Приказом  МВД РФ  за <НОМЕР> от <ДАТА6>, основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является наличие у водителя транспортного средства одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (пункт 126 абзац 3 настоящего Административного регламента).

 Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

 Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется.

 Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте специального технического средства.

 При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого специального технического средства. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности.

 В случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования не составляется.

 Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования                    на   состояние   алкогольного   опьянения   либо   постановлению   о   прекращении

производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается

лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

  В соответствии  со ст. 26.2  КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

   Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 В соответствии с вышеперечисленными законами  и нормативными актами законодательно установлено, что отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состоянии алкогольного опьянения  должностным лицом  производится с обязательным участием понятых. Обязательное участие понятых  при проведении указанных мер обеспечения производства по делу должностным лицом введено в целях  недопущения нарушения  законных прав лица  в отношении  которого они проводятся и  закрепления  законности их производства.

 Указание Астемировым Н.И. в протоколе об административном правонарушении  05 СО 277374  от  11.06.2020 года о том, что «выпил 50 г родился у друга сын» не может быть отнесено к доказательству о его виновности в совершении административного правонарушения, так как в установленном законном порядке  состояние опьянения не установлено.

В соответствии  со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое  к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Объективные данные, свидетельствующие о виновности  Астемирова Н.И. суду не представлены, а потому все сомнения толкуются  в его пользу.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что вина Астемирова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не доказана, не установлен состав административного правонарушения,  не установлено состояние опьянения водителя  Астемирова Н.И.,  необходимое для  привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с чем, дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения, согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Астемирова Низамудина Изамудиновича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд РД в течение десяти суток со дня вручения  или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрт РД.

Мировой судья                                                                                      Ш.А. Бексултанов