Решение по делу № 12-778/2015 от 02.03.2015

Дело № 12-778\2015

Р Е ШЕ Н И Е

21 апреля 2015 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре Н.В. Чеканиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Л.Р. Исмагилова на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району г. Казани от ... о привлечении Л.Р. Исмагиловой к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Л.Р. Исмагилова обратилась в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району г. Казани от ..., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель и привлеченный по устному ходатайству заявителя в качестве защитника М.Н. Гарипов, жалобу поддержали, пояснив, что рассмотрение административного материала по существу ... не было, также не были рассмотрены письменные ходатайства Л.Р. Исмагиловой. В материалах административного дела нет сведений о том, что ходатайства от ... были удовлетворены или в их удовлетворении было отказано. Инспектор отделения ГИБДД Вахитовского района сообщил, что рассмотрение дела ... не состоится, так как не поступили результаты судебно-медицинской экспертизы в отношении Н.В. Иванова и Р.В. Гаскарова. Дата отложения рассмотрения административного дела не было сообщено. ... Л.Р. Исмагиловой было сообщено о необходимости явиться в отделение ... для ознакомления с результатами судебно-медицинских экспертиз. Когда они явились в отделение ГИБДД ... по вызову, то Л.Р. Исмагиловой вручили копию постановления от ... о признании Л.Р. Исмагиловой виновной по части 1.1 статьи 12.18 КоАП РФ за нарушение пункта 8.4 ПДД РФ и назначении наказании в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Это постановление ... не было вынесено, а вынесено намного позже до ... в отсутствие Л.Р. Исмагиловой, чем были нарушены её права, установленные статьей 15.1 КоАП РФ. Заключения по судебно- едицинским экспертизам были изготовлены ...

Второй участник дорожно-транспортного происшествия - Р.Д. Гаскаров, с жалобой не согласился.

ОГИБДД Вахитовского района г. Казани представителя на рассмотрение жалобы не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав заявителя, его защитника, второго участника дорожно-транспортного происшествия, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что ... примерно в 22.55 час. водитель автомобиля ... (государственный регистрационный знак ...) Л.Р. Исмагилова, следуя по ул. ... со стороны ... в направление ..., на перекрестке улиц ... в нарушение пункта 8.5 ПДД РФ при повороте налево заблаговременно не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части для движения в данном направлении и совершила столкновение с автомобилем ... (государственный регистрационный знак ..., водитель Р.Д. Гаскаров), движущимся в попутном направлении слева.

В отношении Л.Р. Исмагиловой инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Казани ... был составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ за нарушение пунта 8.4 ПДД РФ, рассмотрение административного дела было назначено на 9.00 час. ... в ОГИБДД Вахитовского района г. Казани по адресу: г. Казань, ул. Х.Такташа, д. 73.

Определением от ... рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении заявителя было отложено на ... на 17:00 час. до получения результатов судебно-медицинских экспертиз на Н.В. Иванова и Р.Д. Гаскарова.

Л.Р. Исмагилова за нарушение пункта 8.4 ПДД РФ ... постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району г. Казани была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Рассматривая данное дело, должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, и виновности Л.Р. Исмагиловой в его совершении.

Однако с данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу (часть 2 статьи 28.3. КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Л.Р. Исмагиловой не могло быть вынесено ..., поскольку результаты судебно-медицинских экспертиз в отношении Н.В. Иванова и Р.Д. Гаскарова были известны не ранее ... и ... соответственно.

Как усматривается из материалов административного дела, постановление по делу об административном правонарушении от ... составлен в отсутствие Л.Р. Исмагиловой, привлекаемой к административной ответственности. Соответственно, в нем не отражены и объяснения Л.Р. Исмагиловой.

Л.Р. Исмагилова и ее защитник последовательно поясняли, что, когда они ... явились на рассмотрение административного дела в ОГИБДД Вахитовского района г. Казани, рассмотрение административного дела в отношении Л.Р. Исмагиловой не состоялось в виду отсутствия заключений по судебно-медицинским экспертизам на второго участника ДТП Р.Д. Гаскарова и пассажира Н.В. Иванова, рассмотрение дела было отложено без указания даты рассмотрения административного дела, также не были рассмотрены письменные ходатайства Л.Р. Исмагиловой.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Установив факт вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные административным органом доказательства извещения Л.Р. Исмагиловой о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, судья считает, что доказательств надлежащего извещения заявителя о месте и времени рассмотрения административного дела отсутствуют. Указанное нарушение является существенным и не может быть устранено при рассмотрении жалобы судом.

Также в материалах административного дела имеются письменные ходатайства Л.Р. Исмагиловой, датированные ..., по которым в нарушение требований статьи 24.4 КоАП РФ немедленно не были приняты решения при рассмотрении ... дела об административном правонарушении в отношении Л.Р. Исмагиловой.

Таким образом, должностным лицом отделения по Вахитовскому ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани не были соблюдены требования статьи 24.4 КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что должностным лицом при рассмотрении административного дела в отношении заявителя ... по части 1.1 статьи 12. 14 КоАП РФ были грубо нарушены процессуальные нормы, вынесенное должностным лицом постановление в отношении заявителя нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, поскольку указанные процессуальные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении жалобы.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит.

Л.Р. Исмагиловой административное правонарушение было совершено ....

При указанных обстоятельствах судья считает, что постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по Вахитовскому району г. Казани от ... по части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ в отношении Л.Р. Исмагиловой подлежит отмене с прекращением производства по административному делу в связи с истечением срока привлечении к административной ответственности.

Судья считает необходимым разъяснить участникам рассмотрения дела, что вопрос о виновности каждого водителя в указанном дорожно-транспортном происшествии может быть разрешен при рассмотрении дела о возмещении ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.14 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: