Решение по делу № 5-296/2019 от 20.08.2019

Дело № 5-296/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20.08.2019 года г. Асбест<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области Галкина Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «СВ-ТРАНС» (ООО «СВ-ТРАНС») Емельянцева Сергея Сергеевича <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Емельянцев С.С., являясь должностным лицом - директором ООО «СВ-ТРАНС», по адресу места нахождения организации: Свердловская область, г. Асбест, пос. Белокаменный, ул. <АДРЕС>, в нарушение  п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до 01.03.2019 представил в неполном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. В судебное заседание Емельянцев С.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту жительства, почтовый конверт с извещением вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Емельянцева С.С., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Вина Емельянцева С.С. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 070/1 от 07.06.2019. Копия протокола Емельянцеву С.С. направлена посредством почтовой связи по месту жительства 10.06.2019; копией формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год, содержащей сведения о застрахованных лицах в ООО «СВ-ТРАНС», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 16.01.2019; протоколом проверки отчетности от 16.01.2019; копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями, имеющимися у пенсионного фонда Российской Федерации от 17.01.2019; извещением о доставке от 05.03.2019; копией формы СЗВ-КОРР за 2018 год, содержащей сведения о застрахованных лицах в ООО «СВ-ТРАНС», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 05.03.2019; протоколом проверки отчетности от 05.03.2019 ; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.04.2019 № 075S18190012176; копией решения от 08.05.2019 № 075S19190014245 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; выпиской из ЕГРЮЛ от 31.07.2018 в отношении ООО «СВ-ТРАНС» и другими материалами дела. Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. Обязанностью страхователя, согласно ст.ст. 11, 15 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.) Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам. Согласно п. 1 ст. 11 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе сведения о периоде работы на предприятии, по формам, определяемым ПФ РФ. Таким образом, срок представления сведений за 2018 год установлен не позднее 01.03.2019. Форму СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2018 год ООО «СВ-ТРАНС» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области 16.01.2019 на 1 застрахованное лицо. В ходе проверки отчетности были выявлены ошибки, в связи с чем в адрес ООО «СВ-ТРАНС» 17.01.2019 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями, имеющимися у пенсионного фонда Российской Федерации, согласно которого в течение пяти рабочих дней обществу необходимо было устранить несоответствия (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). 05.03.2019 ООО «СВ-ТРАНС» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области корректирующую форму СЗВ-КОРР за 2018 год на 1 застрахованное лицо, устранив недостоверность сведений, представленных по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год с нарушением пятидневного срока, утвержденного Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах". 03.04.2019 должностным лицом ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области в отношении ООО «СВ-ТРАНС» составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 075S18190012176, на основании которого заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, Емельянцев С.С. на день совершения правонарушения являлся директором ООО «СВ-ТРАНС» и должен нести ответственность как должностное лицо. Оценив в совокупности исследованные в ходе рассмотрения доказательства, мировой судья квалифицирует действия Емельянцева С.С. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление сведений в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В этой связи, поскольку ООО «СВ-ТРАНС» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие административное правонарушение совершено впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен, и угроза причинения такого вреда не возникла, нарушение устранено, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Директора ООО «СВ-ТРАНС» Емельянцева Сергея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Асбестовский городской суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья Я.Н.Галкина