Решение по делу № 5-360/2020 от 02.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

            г. Обнинск Калужской области                                                                  02 июля 2020  года

Мировой судья судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области Орловский З.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Парамонова С.А.1,

установил:

В судебный участок № 14 Обнинского судебного района Калужской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Парамонова С.А.

Рассмотрев протокол и приложенные к нему документы, суд находит, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, которое составило данный протокол, по следующим основаниям.

   В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

   По факту невыполнения предписания должностным лицом Администрации г.Обнинска в отношении Парамонова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд находит, что из буквального толкования диспозиции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок предписания об устранении нарушений законодательства, которое является законным.

   Юридически значимым является факт направления Администрацией г.Обнинска Калужской области Парамонову С.А. и дата получения этого предписания.

   Как следует из предписания № 22 от 19 ноября 2019 года, указанное предписание было вручено Парамонову С.А., однако, данное обстоятельство не удостоверено подписью Парамонова С.А. Доказательства, подтверждающие факт направления предписания и сведения о вручении указанного предписания в материалах дела отсутствуют.

   Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие только в случае, если он извещены в установленном порядке. В этом случае копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

   К протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства извещения Парамонова С.А. о составлении протокола об АП (список внутренних почтовых отправлений, с указанием вложений в почтовое отправление, сопроводительные письма о направлении извещения и копии протокола, конверт и т.д.).

            В силу ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае не правильного составления протокола, которые не может быть восполнены при рассмотрении дела.

Поскольку имеющие недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Парамонова С.А.1 возвратить в Администрацию г.Обнинска Калужской области. Определениеможет быть обжаловано в Обнинский городской суд Калужской области через мирового судью судебного участка №14 Обнинского судебного района Калужской области в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                         З.Н.Орловский