Решение по делу № 4-309/2021 от 11.06.2021

Дело № 5-309/2021                                                                                           КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2021 года                                                                                г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 4 Соломбальского судебного района <АДРЕС> Маурин В.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Средняя школа № 60» <ФИО1>, <ДАТА2>, место рождения - <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - директором МБОУ «Средняя школа № 60», которое зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный <НОМЕР>, в нарушении требований пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечил предоставление МБОУ «Средняя школа № 60» в полном объёме в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М в ГУ УПФ РФ в <АДРЕС> за декабрь 2020 года, при сроке не позднее <ДАТА4>, сведения представлены - <ДАТА5>

По данному факту заместителем начальника Государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> области (межрайонное) <ФИО2> <ДАТА6> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1> Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. 

В судебном заседании <ФИО1> не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что нарушение сроков по предоставлению сведений за декабрь 2020 года по форме СЗВ-М произошло в виду сбоя программного обеспечения, является незначительным, сведения представлены с опозданием на один день.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

МБОУ «Средняя школа № 60», адрес места нахождения: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный <НОМЕР>.

Как следует из материалов дела МБОУ «Средняя школа № 60» сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона по форме СЗВ-М  за декабрь 2020 года, предоставлены в ГУ УПФ РФ в <АДРЕС> с нарушением установленного срока, при сроке не позднее <ДАТА4>, сведения представлены - <ДАТА5>

При таких обстоятельствах считаю, что действия директора МБОУ «Средняя школа № 60» <ФИО1> по представлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года в установленный срок в ГУ УПФ РФ в <АДРЕС> должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - представление не в полном объёме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины директора МБОУ «Средняя школа № 60» <ФИО1> достигнуты предупредительные цели административного производства, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание незначительность выявленных нарушений в части сроков предоставления сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года (1 день), отсутствия каких-либо последствий совершённых действий, в результате допущенных нарушений не был причинён какой-либо ущерб, считаю, что допущенные нарушения и последствия содеянного не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям в области организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах мировой судья расценивает совокупность приведенных обстоятельств как исключительный случай. Поэтому производство по делу в отношении директора МБОУ «Средняя школа № 60» <ФИО1> подлежит прекращению за малозначительностью совершённого административного правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

прекратить производство по делу в отношении директора МБОУ «Средняя школа № 60» Дегтева Сергея Юрьевича по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Объявить Дегтеву Сергею Юрьевичу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                          подпись                                       <ФИО3>

Верно:

Мировой судья                                                                                             <ФИО3>