Решение по делу № 2-679/2016 от 03.11.2016

2-679/16г.                       ЗАОЧНОЕ      РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

     3 ноября 2016 года                                                                город Махачкала

Мировой судья Дадаева Н.Ш., судебного участка №14 Советского района города Махачкалы, при секретаре <ФИО1>,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управления  автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор»)  к  Гаджиханову <ФИО2>    о возмещении ущерба,

                                                УСТАНОВИЛ:

ФКУ  «Сибуправтодор»  Г. Новосибрск    обратилось в суд с иском к  <ФИО3>  о возмещении ущерба, указывая, что 20 октября  2013 года  транспортное средство ВОЛЬВО  <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> РУС, прицеп(полуприцеп)ШМИТЦ <ОБЕЗЛИЧЕНО>  государственный номер <НОМЕР> РУС, принадлежащий ответчику, осуществлял  перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения IP-402 «Тюмень-Омск» с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения. Данный факт установлен Управлением государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области при проверке указанного выше автомобиля на контрольном пункте СПВК-52, находящегося на федеральной автомобильной дороге 589 км. IP-402 «Тюмень-Сибирь», и подтверждается актом  <НОМЕР> от 20 октября 2013 года, согласно которого ответчик в нарушение п.1 ст. 31 Федерального закона  РФ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ от 8 ноября 2007 года №257- ФЗ и Постановлением правительства №272 от 15 апреля 2011 г. «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», осуществлял перевозку груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением  значения предельно допустимой мессы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного   средства.   

Размер нанесенного вреда  составляет 18664 рублей 17 копеек.

Просит взыскать с ответчика 18664 рублей 17 копеек в счет возмещения вреда

Истец представил в суд заявление, в котором сообщает, что исковое требование поддерживает, просит рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковое требование возвращено в суд без вручения, т.к. истек срок хранения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело заочным производством по имеющимся материалам в деле.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и(или)  крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с п. 6 этой же статьи, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, т.е. Федеральным имуществом.

 В соответствии со ст. 11 указанного закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации  в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся установление порядка возмещения вред, причиняемого транспортными средствам, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и порядка определения размера такого вреда

Согласно ст. 12 указанного закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорого общего пользования регионального или межмуниципального значения определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозками тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения. 

Согласно ст. 29 указанного закона пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять  перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 31 указанного закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда,  причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов,  определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с  п.3 Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2009 г. <НОМЕР> «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных  ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление  в сфере установленных функций.

Согласно п.п.5.3. 5.4 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. <НОМЕР> Федеральное дорожное агентство организует расчет вреда за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

В соответствии со ст. 9.1 названного закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, тяжеловесных и (лил)  крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии  с федеральным законодательством. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными   средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Обеспечение взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, осуществляется уполномоченным органом.

 В соответствии с п. 1.3 Устава федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 1 июня 2011 г. <НОМЕР> истец является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства, наделен полномочиями по обращению в судебные органы РФ, а также является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в управление, исполняющему функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в федеральный бюджет Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчиком допущено превышение установленных ограничений по массе и (или) нагрузки на оси.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 <НОМЕР>, вред, причиненный автомобильным дорогам транспортным средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.     

Расчетом суммы вреда с уд согласен, т.к.   размера вреда рассчитан в соответствии  с  ч.9 ст. 31 Федерального закона от 8.11.2007 г №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» руководствуясь постановлением Правительства РФ от  16.11.2009 г <НОМЕР> «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», Приложениями <НОМЕР> и <НОМЕР> к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г.  <НОМЕР>.

 Таким образом, в результате превышения транспортными средствами установленных ограничений по общей массе и нагрузке на оси, автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значений, находящейся в собственности Российской Федерации, ответчиком нанесен вред.

   Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненной личности или имуществу граждан, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,  подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению и необходимо взыскать в пользу истца   18664 рублей 17 копеек.

Истец в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

                                                      РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с <ФИО3>   в пользу  федерального бюджета ФКУ «Сибиравтодор»   18664   рублей 17 копеек.

Взыскать с <ФИО3>  государственную пошлину в размере 746 рублей.

.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Советский районный суд города Махачкалы.

Сторона, не присутствовавшая на судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня получения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Мировой судья                                                                               Дадаева Н.Ш.