Решение по делу № 4-296/2013 от 31.05.2013

Дело <НОМЕР>                                                                                                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                               пос. <АДРЕС>                                                                             

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Колычева Юрия Аркадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Заостровье, <АДРЕС>, пенсионера, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА4> <НОМЕР>  проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства в отношении Колычева Юрия Аркадьевича, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: примерно в 69 метрах по направлению на северо-восток, относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, д. Юрятинская, ул. <АДРЕС>.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

В результате проведения проверки установлено, что требования законного предписания от  <ДАТА5> не выполнены в установленный срок.

<ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Колычева Ю.А. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный   надзор, об устранении нарушений законодательства.

На судебное заседание Колычев Ю.А. не явился, извещался надлежащим образом, отказался от получения судебной повестки.

Исследовав  материалы дела,  мировой судья приходит к следующему.

<ДАТА5> в адрес Колычева Ю.А.  государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства. Согласно данному предписанию Колычев Ю.А. самовольно занял земельный участок, находящийся по адресу: примерно в 69 метрах по направлению на северо-восток, относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, д. Юрятинская, ул. <АДРЕС>, используемый для размещения постройки - сарай.  Колычеву Ю.А.  было предписано устранить допущенное нарушение в срок до <ДАТА6>, путем освобождения занимаемого земельного участка от хозяйственной постройки (сарая) и прекращения строительства нового дома. Предписание не было обжаловано.

Из распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> необходимо провести внеплановую выездную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении Колычева Ю.А. на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: примерно в 69 метрах по направлению на северо-восток, относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный район, д. Юрятинская, ул. <АДРЕС>.

Во исполнение указанного распоряжения, п. 12 Положения «О государственном земельном контроле», <ДАТА3> проведена внеплановая проверка  исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, используемом Колычевым Ю.А.

В ходе проверки установлено, что указанный земельный участок Колычев Ю.А. не освободил и продолжает использовать в личных целях. На земельном участке расположен сарай. Обнаружено и новое строительство дома. Документы на земельный участок у Колычева Ю.А. отсутствуют. Данный факт подтверждается фототаблицей и схемой земельного участка.

Составлен Акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Дата совершения административного правонарушения <ДАТА6>.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Поскольку невыполнение Колычевым Ю.А. в установленный срок законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. от <ДАТА5> на момент проверки имело место, поэтому в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

Документов, установленных действующим законодательством и подтверждающих право собственности Колычева Ю.А. на земельный участок, им на судебном заседании представлено не было.

В соответствии с п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за охраной и использованием земель вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, составление должностным лицом государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию  и охране земель Чесноковой Л.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правомерным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст.ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Колычева Юрия Аркадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 300  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <АДРЕС> области расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> (администратор платежа - Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу,   ИНН <НОМЕР>,   КПП <НОМЕР>)   ОКАТО 11254551000

КБК 321 1 16 07000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                    А.А.  Попова

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (Устьянский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок <АДРЕС>5 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.