Решение по делу № 5-5/2016 от 26.01.2016

                                                                                                 Дело № 5-5/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2016 годаг. Барнаул

Мировой судья судебного участка № 4 Центрального района г. Барнаула Ангерман Н.В., с участием помощника прокурора Гаас <ФИО>., рассмотрев    административный   материал по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ   в    отношении ООО «Южком», находящегося по <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> при проведении проверки в отношении ООО «Южком» (место нахождения: <АДРЕС>) прокуратурой Центрального района г.Барнаула выявлено нарушение  лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выразившееся  в несоблюдении требований законодательства о раскрытии информации, установленной ч.10 ст.161 ЖК РФ,  именно:  на сайте не размещена информация о лицензии и копия соответствующей лицензии в виде электронного файта, сведения о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ от 22.10.2015г., сведения о выполняемых работах, приборах учета, протоколы общих собраний по домам <НОМЕР> по <АДРЕС>.

По данному факту прокурорам Центрального района г.Барнаула вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2  ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Гаас <ФИО>. постановление поддержала.

Представитель ООО «Южком», будучи надлежаще извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Южком» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Диспозиция ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Из материалов дела следует, что ООО «Южком» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. 

В соответствии с п.6 ч.1 ст.193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются:  соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 настоящего Кодекса.

Согласно ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

 Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, установлены Стандартом раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731 (далее - Стандарт).

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для pacкрытия информации  организациями,  осуществляющими  деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

С 25.05.2015 вступил в действие Приказ Минстроя России № 882/пр от 22.12.2014«Об    утверждении    форм    раскрытия информации  организациями, осуществляющими    деятельность в сфере управления многоквартирными   домами»   (далее   -   Формы), предусматривающий детализацию видов информации, предусмотренных п. 3 Стандарта.

В соответствии с  Формам информация размещается организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами  на  основании договора управления  многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления на официальном сайте в сети Интернет,  определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5.1 Стандарта, в соответствии с параметрами настоящих форм.

В соответствии с Формой 1.1. «Общая информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе» подлежит раскрытию информация о лицензии на право осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием номера лицензии, календарной даты получения, наименования органа, выдавшего лицензию, также подлежит размещению сканированная копия лицензии в виде файла в электронной форме.

В силу Формы 1.3. подлежит раскрытию информация о привлечении управляющей организации, товарищества, кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами по каждому факту привлечения к ответственности, в том числе, дата привлечения к административной ответственности, лицо, привлеченное к административной ответственности, предмет административного нарушения, наименование контрольного органа или судебного органа, количество выявленных нарушений, размер штрафа, документ о применении  мер административного воздействия, мероприятия, проведенные для устранения выявленных нарушений и результаты административного воздействия.

В соответствии с Формами 2.2. «Общедомовые приборы учета» по каждому прибору учета подлежит раскрытию информация о наличии прибора учета, типе прибора учета, единице измерения, дате ввода в эксплуатацию, дате поверки/замены прибора учета.

В соответствии с Формами 2.3 «Сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом» по каждой выполняемой работе, оказываемой услуге подлежит раскрытию информация о дате заполнения/внесения изменений, наименовании работ (услуг), годовой плановой стоимости работ (услуг).

В соответствии с Формами 2.7. «Сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме» по каждому собранию собственников помещений подлежит раскрытию информация о дате заполнения/внесения изменений, реквизитах протокола общего собрания собственников помещений (дата, номер), протоколе общего собрания собственников помещений, содержащий результат (решение) собрания.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ООО «Южком» допустил нарушение  лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выразившееся  в несоблюдении требований законодательства о раскрытии информации, установленной ч.10 ст.161 ЖК РФ,  именно:  на сайте не размещена информация о лицензии и копия соответствующей лицензии в виде электронного файта, сведения о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ от 22.10.2015г., сведения о выполняемых работах, приборах учета, протоколы общих собраний по домам <НОМЕР> по <АДРЕС>.

Указанные обстоятельства подтверждаются  актом проверки от <ДАТА8>, распечатками с сайта, договорами управления многоквартирными  домами, постановлениями мирового судьи, а также не оспаривались представителем  ООО «Южком» при даче объяснения.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в деле не имеется.

Учитывая изложенное, в действиях ООО «Южком» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Южком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 суток по следующим банковским реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 01701000, р/с 40101810100000010001, Отделение Барнаул г.Барнаул, БИК <НОМЕР>, КБК 41511690040040000140. Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок, мировому судье судебного участка № 4 Центрального района г.Барнаула по адресу: г.Барнаул, ул.Силикатная,5.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток.

Мировой судья:                                                                     Н.В.Ангерман