Решение по делу № 5-160/2021 от 19.05.2021

Дело № 5-13- 160 /2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калач - на - Дону 19 мая 2021 года

ул. Революционная д. 184

И.о. мирового судьи судебного участка №13 Калачёвского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 12 Волгоградской области Бурденко П.Ю.,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №13 Волгоградской области в отношении:

Макиной Виктории Анатольевны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> 

привлеченной 05 марта 2020 года к административной ответственности мировым судьей судебного участка №11 Волгоградской области по ч.3 ст. 19.24 Ко АП РФ к обязательным работам на срок 40 часов.

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст.20.25 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

Макина В.А. привлекается судебным - приставом исполнителем Калачевского РО СП Управления ССП по Волгоградской области  по протоколу по делу об административном правонарушении №71 от 19 мая 2021 года к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу Макина В.А. признана 05 марта 2020 года виновной по постановлению по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №11 Волгоградской области по ч.3 ст. 19.24 Ко АП РФ к обязательным работам на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года.

20 марта 2020 года Калачевским РО УФСП по Волгоградской области в отношении Макиной В.А. возбуждено исполнительное производство №11107/20/34010 - ИП, с вручением направления для отбывания обязательных работ в Администрацию Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

26 апреля 2021 года Макина В.А. принята приказом №32-К в Администрацию Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области для отбывания административного наказания в виде обязательных работ, допустила неоднократные не выходы на обязательные работы с 08 мая 2021 по 12 мая 2021 года включительно.

Макина В.А. при рассмотрении дела вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью признала, пояснив, что она инвалидом 1 и 2 группы не является, заболеваний, препятствующих отбыванию обязательных работ, не имеет, наказание по постановлению не отбыла без уважительных причин.

 Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Макину В.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

         В силу требований статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

         В части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

         Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Макина В.А. 05 марта 2020 года признана виновной по постановлению по делу об административном правонарушении № 5-11-143/2020 года мировым судьей судебного участка №11 Волгоградской области по ч.3 ст. 19.24 Ко АП РФ к обязательным работам на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года.

Распоряжением об исполнении вступившего в законную силу постановления от 17 марта 2020 года, за исх. номером 1856, старшему судебному приставу Калачевского РО УФСП по Волгоградской области направлено для исполнения указанное постановление в отношении Макиной В.А.

20 марта 2020 года Калачевским РО УФСП по Волгоградской области в отношении Макиной В.А возбуждено исполнительное производство №11107/20/34010- ИП, с вручением направления для отбывания обязательных работ в Администрацию Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, где она была обязана приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ не позднее 26 апреля 2021 года.

На основании постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о направлении лица для отбывания обязательных работ от 20 марта 2020 года в Администрацию Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области издан приказ № 32-К от 26 апреля 2021 года, согласно которого должник Макина В.А. принята в Администрацию Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, для выполнения обязательных работ в качестве рабочего по благоустройству.

Пунктом 2 указанного приказа Макина В.А. обязана приступить к отработке 40 часов обязательных работ Согласно уведомлению Администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Макина В.А с 08 мая 2021 года по 12 мая 2021 года, не являлась для отбывания обязательных работ.

Таким образом, установлен факт уклонения Макиной В.А. от отбывания обязательных работ без уважительных причин, что не отрицалось ей при рассмотрении дела.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, признаны мировым судьей допустимыми с точки зрения их  относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

         Исходя из признания вины Макиной В.А. и совокупности исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что вина её доказана, и действия следует квалифицировать по ч. 4  ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от отбывания обязательных работ.

В частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

 При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Макиной В.А. мировой судья относит: признание вины.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность Макиной В.А. мировым судьёй не установлено.

        Законодатель, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставил возможность судье, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

          Судья вправе применить к лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности лица.

         Наложение административного штрафа в установленных санкцией части 4 статьи 20.25 КоАП РФ в данном случае не отвечает целям административной ответственности,  Макина В.А. не работает, иных источников дохода не имеет.

          В связи изложенным, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о назначении Макиной В.А. наказания, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного ареста.

Макина В.А. заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, не имеет.

Данный вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения Макиной В.А. новых правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

            мировой судья

             ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Макину Викторию Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание,в соответствии с санкцией данной статьи в виде  административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Макиной Виктории Анатольевне срок отбытия административного ареста исчислять с 10 часов 30 минут 19 мая 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Калачевский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. И.о. мирового судья с/у №13: П.Ю. Бурденко