Решение по делу № 3-613/2021 от 12.05.2021

Дело  № 5-613/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 12 мая 2021 года

Мировой судья Бексултанов Ш.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 108 г. Хасавюрта РД, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Байторханова Мурада Мусрепиловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, свободно  владеющего русским языком,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении 05 АБ № 378489 от 22.03.2021 года Байторханову М.М. вменяется то, что 22.03.2021 года в 14 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, Байторханов М.М. подключился к электросетям и осуществлял безучетное пользование электроэнергии, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела Байторханов М.М. вину свою в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ признал и показал, что в дом по этому вышеуказанному адресу переехал недавно и поэтому не успел оформить электроснабжение. Подключился к электросетям на два часа в связи с тем, что проводились ремонтные работы, так как дом до конца не завершен. Указанное нарушение им устранено. Просил при назначении наказание учесть то, что в семье никто не работает, на иждивении находятся четверо детей, он имеет нерегулярные заработки при оказании услуг людям и на эти деньги его семья существует. Этих денег не хватает даже на оплату коммунальных услуг. С учетом указанных обстоятельств просит если есть возможность ограничиться предупреждением.

В ходе рассмотрения дела Байторхановым М.М. представлены справки, выданные квартальным комитетом № 588 г. Хасавюрт о месте жительства и составе семьи, которые судом обозрены и приобщены к материалам дела.

Выслушав Байторханова М.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в  её действиях имеются признаки правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

            Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее Правила).

В соответствии с пп. «и» п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

В силу положений пп. «г» п.35 Правил потребитель не вправе самостоятельно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые мировой  судья признает достаточными для всестороннего, полного, объективного  выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения Байторхановым М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

- протоколом об административном правонарушении 05 АБ № 378489 от 22.03.2021 года;

- письменным объяснением Байторханова М.М. от 22.03.2021 года;

- рапортом УУП ОМВД России по г. Хасавюрт от 22.03.2021 года;

- актом о бездоговорном потреблении электрической энергии  № ДФБД 000628 от 22.03.2021 года;

- фотоснимками, приложенным к протоколу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, не усматривая оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств, исследованных  при рассмотрении дела и приведенных выше, мировой судья находит факт совершения Байторхановым М.М. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ установленным и доказанным.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> № 5 (ред.09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Согласно п. п. 18, 18.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> № 10 (ред.10.11.2011 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 2 п. п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным, поскольку факт совершения данного правонарушения не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства в целом, в связи с чем считает возможным освободить Байторханова М.М. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

освободить Байторханова Мурада Мусрепиловича, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, от административной ответственности,  ограничившись устным замечанием.

Объявить Байторханова Мурада Мусрепиловича устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Байторханова Мурада Мусрепиловича по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ прекратить, в связи  с объявлением устного замечания в соответствии  со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд РД через мирового судью судебного участка № 108 г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                Ш.А. Бексултанов