Решение по делу № 5-344/2013 от 19.06.2013

                                              П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

                                        об административном  правонарушении

19 июня 2013 года<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 122 Самарской области Чуцкова Ю.А.,рассмотрев дело  <НОМЕР> г. об административном правонарушении в отношении Федерального казённого предприятия «<АДРЕС> государственный боеприпасный испытательный полигон», расположенный по адресу: <АДРЕС>

по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                      У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

 Согласно протоколу <НОМЕР>об административном правонарушении от <ДАТА>., составленному и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧИНО> в ходе проведения внеплановой выездной проверки  Федерального казённого предприятия «<АДРЕС> государственный боеприпасный испытательный полигон» выявлен факт невыполнения п. 12 предписания  <НОМЕР> от <ДАТА> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор, а именно: не проведён периодический медицинский осмотр в центре проф. патологии работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, на рабочих местах, на которых отмечается превышение ПДУ по действующему фактору (шум), что является нарушением ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», пункта 37 Приложения  3 Приказа № 302Н от 12.04.2011 г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», что является нарушением ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления. решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Представитель Федерального казённого предприятия «<АДРЕС> государственный боеприпасный испытательный полигон» <ФИО1>, действующий на основании доверенности,  в судебном заседании пояснил, что на момент проверки выполнения предписания от <ДАТА> из 15 пунктов в полном объеме не был выполнен п. 12 предписания ( выполнение на 80% ) в связи с отсутствием заведующего отделения профпатологии <ОБЕЗЛИЧИНО> ( находился в отпуске) произошла задержка по корректировке договора и переписке с <ОБЕЗЛИЧИНО> г.о. Чапаевск по запросу амбулаторных карт работников предприятия, прошедших периодический медицинский осмотр согласно заключительного акта от <ДАТА> и направленных на дополнительное медицинское обследование в отделение профпатологии <ОБЕЗЛИЧИНО>по фактору- шум. На данный момент работники ФКП «ПГБИП» <ДАТА> прошли медицинское обследование. Все документы дополнительно представлены.  Представитель <ФИО1> просит суд принять во внимание данные  обстоятельства и не наказывать ФКП «ПГБИП» по ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП.

 Выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, представленные документы: предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧИНО> распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой /выездной проверки юридического лица  <НОМЕР> от <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧИНО>  направленного в адрес ФКП «<АДРЕС> государственный боеприпасный испытательный полигон» <ДАТА>, полученный <ДАТА>  акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица  <НОМЕР> от <ДАТА> представленные  в суд дополнительно документы: договор возмездного оказания услуг по медицинскому осмотру ( обследованию) работников <НОМЕР> от <ДАТА>, платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА> об оплате мед.услуг по договору, запрос на имя гл. врача  <ОБЕЗЛИЧИНО> о выдаче амбулаторных карт по списку работников ФКП «ПГБИП», суд приходит к выводу, что  согласно предписания  от <ДАТА>  <НОМЕР> были выявлены нарушения на ФКП «ПГБИП»  санитарного законодательства по15 пунктам, срок выполнении большинства пунктов до <ДАТА>, <ДАТА> была проведена проверка выполнения предписания, не выполнен в полном объеме п. 12 предписания: не проведён периодический медицинский осмотр в центре проф. патологии работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, на рабочих местах, на которых отмечается превышение ПДУ по действующему фактору (шум), что является нарушением ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», пункта 37 Приложения  3 Приказа № 302Н от 12.04.2011 г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».  На момент рассмотрения дела  п. 12 выполнен в полном объеме, все работники прошли медицинское обследование в отделении профпатологии.

При данных обстоятельствах суд считает возможным освободить ФКП «ПГБИП» от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП и ограничиться устным замечанием, поскольку предприятие принимало меры по выполнению предписания в установленный срок, на момент проверки из 15 пунктов в полном объеме не был выполнен только п. 12 предписания, поскольку в связи с отсутствием заведующего отделения профпатологии <ОБЕЗЛИЧИНО> ( находился в отпуске), произошла задержка по корректировке договора и переписке с <ОБЕЗЛИЧИНО> г.о. Чапаевск по запросу амбулаторных карт работников предприятия, прошедших периодический медицинский осмотр согласно заключительного акта от <ДАТА> и направленных на дополнительное медицинское обследование в отделение профпатологии <ОБЕЗЛИЧИНО>по фактору- шум. На день рассмотрения дела  предписание выполнено в полном объеме.

На основании   ст. 2.9; ст.ст. 29.10; 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                             П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Освободить Федеральное казённое предприятие «<АДРЕС> государственный боеприпасный испытательный полигон» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд.

Мировой судья судебного

участка № 122 Самарской области Ю.А.Чуцкова