Решение по делу № 5-53/2017 от 30.01.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 января 2017 года                                                                                                                 г. Самара

Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу: г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13, с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Селиверстова М.С., рассмотрев дело № 5-53/2016 об административном правонарушении в отношении:

<ФИО1>  <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>  проживающего по адресу: <АДРЕС>.

Установил:

Прокуратурой Красноглинского района г. Самары проведена проверка соблюдения ООО «Комсервис» законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. По правилам ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется, в том числе, на организации, должностных лиц, осуществляющих публично значимые функции. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ). Деятельность управляющей компании ООО «Комсервис» по предоставлению жилищных услуг носит публично-значимый характер, поскольку договоры управления многоквартирным домом, заключенные управляющей компанией и собственникам помещений, согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ и ст. 162 Жилищного кодекса РФ являются публичными. Следовательно, ООО «Комсервис» обязано руководствоваться требованиями Федерального закона №59-ФЗ. В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано обращение <ФИО2> по вопросу общей замене лежаков и стояков  отопления в доме движения денежных средств, собранных с граждан на содержание многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, квартал 15, дом 15. В нарушение требований ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ обращение <ФИО2>  до настоящего времени не рассмотрено, ответ по состоянию на <ДАТА5> не направлен.

Таким образом, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Красноглинского района г. Самары подержал постановление прокурора и просил его удовлетворить.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, уведомлен смс-извещением, причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела.  

Изучив представленные материалы мировой судья приходит к следующему.

   Требования к порядку рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от <ДАТА3> г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".

   В силу ч. 4 ст. 1 указанного Федерального закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Вина должностного лица <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> г., письменные объяснения <ФИО1>.  от  <ДАТА5> г., заявление <ФИО2>  в прокуратуру <АДРЕС> области,  выпиской из ЕГРЮЛ,  копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> и  подтверждается  другими материалами дела,  не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не противоречат требованиям закона. 

При определении вида и размера административного наказания <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих административную  ответственность не усматриваю. В качестве отягчающего наказание обстоятельства признаю совершение аналогичного правонарушения в течение года.

Судом установлены все обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>,  признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,  и назначитьему административное наказание  в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысячи) рублей.

                Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самара через мирового судью. Мировой судья А.Н. Колесников Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области). РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ: 40101810200000010001 ИНН: 6317010714 КПП: 631701001 ОКТМО Красноглинского района: 36701000 БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: ГРКЦ ГУ Банка РОССИИ по Самарской области г. Самары БИК: 043601001 КБК: 415.1.16.9004011.6000.140Р А С П И С К А

Неуплата административного штрафа в установленный срок  на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет  наложение административного штрафа  в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление вступило в законную силу:________________________________________.

                                                                                                                  (дата)

Копию постановления (решения) получил:________________________________________.

                                                                                                (дата)

С порядком и сроком уплаты административного штрафа, предусмотренными ст. 32.2 КоАП РФ,   и последствиями неуплаты административного штрафа, указанными в  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ознакомлен.