Решение по делу № 5-436/2015 от 08.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

08 сентября 2015 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииСмышляевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающей по адресу: город <АДРЕС>, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что заместителем начальника отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2> установлено, что в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 228  Налогового кодекса Российской Федерации Смышляева С.А. не исполнила требования уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР> представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год не позднее <ДАТА5> и не представила каких-либо пояснений о причинах ее не предоставления.

Указанными действиями Смышляева С.А. совершила невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП  РФ.

Смышляева С.А. в судебное заседание явилась, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ согласна, не явилась в налоговую инспекцию в установленный срок, так как не получала извещение.

Выслушав Смышляеву С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина Смышляевой С.А. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств.

Пунктом 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, которыми был получен в отчетном периоде доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц, обязаны самостоятельно исчислить суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

На основании пункта 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что Смышляева С.А.  получила доход  в  2014 году, налог с которого не был удержан налоговым агентом, в связи, с чем на основании статьи 228 НК РФ Смышляева С.А. обязана была представить налоговую декларацию в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

Согласно уведомлению и.о. начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на вызов налогоплательщика по налогам и сборам от <ДАТА4> <НОМЕР>  Смышляева С.А. на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 228 Налогового Кодекса РФ обязана была представить налоговую декларацию от полученных доходов, налог с которых не был удержан налоговым агентом за 2014 год, не позднее <ДАТА5> (л.д. 9).

Смышляева С.А. в установленный уведомлением срок не исполнила требование и.о. начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области на вызов налогоплательщика по налогам и сборам от <ДАТА4> <НОМЕР> не представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц и не представила каких-либо пояснений о причинах ее не предоставления, налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 4).

Из материалов дела усматривается, что <ДАТА6> должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления <ДАТА3> протокола об административном правонарушении фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками налоговой инспекции не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Смышляевой С.А. рассмотривается мировым судьей, а не судьей районного суда.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи  26.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Смышляевой С.А. в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смышляеву <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающей по адресу: город <АДРЕС>, пенсионера, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить на судебный  участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В.<ОБЕЗЛИЧЕНО>