Решение по делу № 5-718/2020 от 19.10.2020

Дело № 5-718/2020 19 октября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка №1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб. 404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2901026142, КПП 290101001, г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119) в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Чайка-Спорт» Марченко Татьяны Валерьевны, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, тел.: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2020 года в отношении Марченко Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Марченко Т.В., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Чайка-Спорт» (далее - ООО «Чайка-Спорт»), не представила своевременно в орган контроля за уплатой страховых взносов - территориальный орган Фонда социального страхования РФ - по месту его регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2020 года, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Марченко Т.В. в судебном заседании с протоколом не согласилась, пояснила, что с 12 ноября 2018 года находилась в декретном отпуске (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), на период декретного отпуска временно исполняющим обязанности директора была назначена <ФИО1> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.11.2018), с 16 апреля 2019 года не является директором ООО «Чайка-Спорт» в связи с расторжением трудового договора (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), производство по делу об административном правонарушении просила прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Выслушав Марченко Т.В., исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

-на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

-в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, ООО «Чайка-Спорт» обязано ежеквартально на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в орган контроля за уплатой страховых взносов - территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту их регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), т.е. ООО «Чайка-Спорт» должно было предоставить расчет (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2020 года в срок до 15 мая 2020 года (с учетом п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)»).

Указанная обязанность ООО «Чайка-Спорт» не была выполнена.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Чайка-Спорт» не представило своевременно в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование. 

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета).

Мировым судьей установлено, что согласно копии приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> в связи с уходом директора Марченко Т.В. в декретный отпуск и решением Совета Общества (от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО>) с <ДАТА4> временно исполняющей обязанности директора ООО «Чайка-Спорт» назначена <ФИО1> Одновременно установлено,  что с 16 апреля 2019 года Марченко Т.В. не является директором ООО «Чайка-Спорт» в связи с расторжением трудового договора (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, на момент окончания срока представления в орган контроля за уплатой страховых взносов  - в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту их регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 1 квартал 2020 года у Марченко Т.В. не было обязанности их предоставления.

Таким образом, Марченко Т.В. не является субъектом данного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного  из обстоятельств, исключающих производство  по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Марченко Татьяны Валерьевны по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>