Решение по делу № 3-304/2014 от 19.09.2014

                                                                                                           Дело <НОМЕР>.

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                      с. <АДРЕС>

Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев  материалы административного дела  в отношении МКОУ «Инчхинская СОШ» <АДРЕС> района РД, местонахождение с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <НОМЕР>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, ответственность за которое предусмотрено ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, с участием законного представителя директора  МКОУ «Инчхинская   СОШ» <ФИО2>, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП Российской Федерации разъяснены,  отводов  судье  не  имеет, ходатайств нет, русским  языком  владеет,

                                                       УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА2> заместителем начальника ТО Управления «Роспотребнадзора»  по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>  <ФИО3>  в отношении  МКОУ «Инчхинской СОШ» был составлен протокол  за <НОМЕР> об административном правонарушении за совершение правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно невыполнение  в срок п.6, 15, 7, 16 и 17 законного  предписания от <ДАТА3> за <НОМЕР>, выданного зам. начальника ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3>, то есть, не изысканы средства и не начато обновление школьной мебелью в классных помещениях, не заключен договор на проведение дератизационных мероприятий с ГУП «Дезинфекционист» с обеспечением проведении в течение учебного года, не соблюдено личная гигиена учителями и учащимися с установлением рукомойники в учительской и в учебных помещениях для 1-4 классов с обеспечением должного водоотведения от них, не оборудовано внутренним водопроводом кабинеты химии, физики и мастерские трудового обучения, в спортивном зале СОШ не выделено и не оборудовано помещение под душевые для мальчиков и девочек, не установлено в кабинах химии и физики вытяжные шкафы, демонстрационные столы и в лабораториях специальные шкафы с вентиляцией для хранения химических реактивов

            Частично выполнены только три пункта; Обеспечено 100% прохождение медицинского осмотра учителями и техперсоналам образовательной школы, продолжено работа по замене старых медицинских книжек новыми медицинскими книжками единого образца, обеспечено в классных помещениях требуемую освещенность не менее 400 лк, а в рекреациях не менее 350 - 400лк., выделено не менее двух помещений под медицинский блок, дооборудовано его необходимым инвентарем, с оборудованием получено лицензия на право оказания медицинских услуг.

В судебном заседании законный представитель юридического лица МКОУ «Инчхинская СОШ»  <ФИО4> признала свою вину и показала, что из-за отсутствия финансовых средств были допущены вышеуказанные нарушения требований Роспотребнадзора. Она  неоднократно  обращалась  в   Администрацию МО «<АДРЕС> район», с  просьбой выделить денежные средства для приведения в порядок согласно санитарным требованиям школу, но финансов в настоящее время нет для проведения всех предписанных мероприятий, поэтому по мере поступления  финансов будем стараться исправить нарушения.                                

          В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения МКОУ «Инчхинской СОШ» <АДРЕС> района РД к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение в срок требований предписаний, выданного зам. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС>  в городе  <АДРЕС> <ФИО3>. 

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих   государственный  санитарно - эпидемиологический   надзор,

 (п. 19 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).

Исходя из положений п. 19 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора  по РД в г. <АДРЕС> <ФИО3>  было выписано предписание для устранения недостатков, выявленных при проверке,   впоследствии  был составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения, выразившемся в невыполнении своевременно   требований ранее выданного  предписания.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписания.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представитель привлекаемого юридического лицо не представила в суд доказательства о том, что у него отсутствовала возможность для исполнения предписания и о предпринятых мерах, в том числе, письменного подтверждения того, что последняя обращалась в администрацию района о выделении денежных средств.   

Статья 2.2. КоАП РФ гласит, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Выслушав  законного представителя  и,  исследовав  материалы дела, суд  находит, что совершение  административного  правонарушения доказанной  и, суд  ее действия  квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации..       

При определении меры административного наказания суд учитывает личность обвиняемой, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Учитывая все эти обстоятельства, суд в отношении МКОУ «Инчхинской СОШ» <АДРЕС> района РД считает возможным  применить  наказание  в виде административного  штрафа, предусмотренного  ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.  

На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

МКОУ «Инчхинская СОШ» <АДРЕС> района РД, <НОМЕР>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: с. <АДРЕС> района РД  признать  виновным  в совершении  административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 10000 (десяти тысячи) рублей.

            Взыскать штраф в размере 10000 (десяти тысячи) рублей на счет ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД в г. <АДРЕС>.

Реквизиты получателя: УФК по РД (л/сч. 04031788000 Управление Роспотребнадзора по РД) РКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банк России г. <АДРЕС> <НОМЕР>, ИНН- <НОМЕР>, КБК- 14111690050056000140, ОКТМО- 82725000 .

            Копию настоящего постановления вручить законному представителю  <ФИО2>, для исполнения и заместителю начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС>  <ФИО3>, для сведения.

Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС>  районный  суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

 Мировой судья                                                                                  <ФИО1>