Решение по делу № 5-51/2021 от 29.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                    г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>), <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> района Азербайджанской Респ., гражданина РФ, проживающего по адресу: 445030, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, дом 11, квартира 159,

установил:

<ДАТА3> в 12-35 часов главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области при осуществлении приема отчетности: расчета по страховым взносам  за 12 месяцев, квартальный 2019, было обнаружено несвоевременное предоставление директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  вышеуказанной отчетности. Срок предоставления расчета - не позднее 30-го числа  месяца, следующего за расчетным  или  отчетным  периодом, т.е.  не  позднее <ДАТА4> При  этом  расчетным  периодом   по  страховым  взносам признается календарный  год. Отчетными  периодами признаются: первый квартал, полугодие, девять  месяцев календарного года. Указанные документы директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставлены <ДАТА5>

За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.   

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставлял.

Применяя положения п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Директор<ФИО3> извещался судебной повесткой, направленной ему заказным с уведомлением письмом, которую  не получил.  Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что директор<ФИО3> извещен надлежащим образом,  последнему был предоставлен достаточный срок для получения судебной повестки, однако ответственный работник юридического лица извещение своевременно не получил.

 С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения к административной ответственности. 

Факт совершения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении; квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде; выпиской из ЕГРЮЛ; уведомлением; реестром отправленной корреспонденции.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона данного состава правонарушения выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщиков по предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам  за 12 месяцев, квартальный 2019г. Срок предоставления расчета - не позднее 30-го числа  месяца, следующего за расчетным  или  отчетным  периодом, т.е.  не  позднее <ДАТА4> При  этом  расчетным  периодом   по  страховым  взносам признается календарный  год. Отчетными  периодами признаются: первый  квартал, полугодие, девять  месяцев календарного  года.  Указанные документы директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> предоставлены <ДАТА5>

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, ответственности за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ,Багиров Р.Д.О.является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>  следует квалифицировать по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих либо  смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

Мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает законным и обоснованным назначить в данном случае наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья      

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>), <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента  получения  его  копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                                                       <ФИО1>