Решение по делу № 5-104/2021 от 16.03.2021

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                     с. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>,      рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Открытого акционерного общества «<АДРЕС> дорожно-эксплуатационное предприятие №11» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

           <ДАТА3> в 13. час.50 мин.   <ФИО2>, работающий на должности генерального директора ОАО «<АДРЕС> ДЭП №11» и являющийся ответственным за состояние дорог республиканского значения, в нарушении требований п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», не предпринял меры по замене дорожного знака 1.23 «Дети» и восстановлению дорожной разметки    на 146 км. автодороги «<АДРЕС>. - Верхний <АДРЕС>, использование которых угрожает безопасности дорожного движения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.  

           Уведомленный надлежаще о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрении дела не обратился.

             Исследовав письменные материалы административного дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что должностное лицо -Генеральный директор «<АДРЕС> ДЭП №11» <ФИО2> виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.  

             Согласно ч.1 ст.28.3 КоАП РФ  протоколы о правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, составляют должностные лица органов внутренних дел полиции.  Согласно п.3.9 Приказа МВД России от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА5>) «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», должностные лица управлений, отделов, отделений ГИБДД составляют протокол по административном правонарушении по ст.ст. 12.24- 12.32 КоАП РФ.

             В силу пункта 1 ГОСТ Р 50597-93 все требования стандарта являются обязательными и распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов, должны обеспечиваться организациями, в ведение которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.  

             Согласно п.3.1 Устава ОАО «<АДРЕС> ДЭП №11», основной целью деятельности общества является получение прибыли.

             Ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ наступает при несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений и при непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если использование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

            Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определены в ст.12. ФЗ «О безопасности дорожного движения» <НОМЕР> от <ДАТА6> ( в ред.03.07.2016).

            Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствия состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения,  удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

           Согласно Государственному контракту <НОМЕР>/19-СОД/Р от 03.2019г. подрядчик ОАО «<АДРЕС> ДЭП №11» принимает на себя обязательства по Содержанию автомобильных дорог республиканского значения в 2019-2021г.г. в том числе и автомобильной дороги <АДРЕС> -В. <АДРЕС> 124-151,2км. 

           Согласно п.1.3 государственного контракта <НОМЕР>/19-СОД/Р подрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ в соответствии с требованиями Технического задания (приложения <НОМЕР>)…

              Ст.3 Федерального Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и согласно Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (утвержденным Минтрансом РФ от 17.03.2004г. № ОС 28/1270-ис) содержание автомобильной дороги - выполняемый в течение всего года ( с учетом сезона) на всей протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению дороги.

                Ремонт дороги-это комплекс работ по восстановлению транспортно -эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги. 

                Содержание автомобильной дороги - выполняемый в течение всего года ( с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению дороги.

                 Установление дорожных ограждений в опасных местах возможного возникновения дорожно-транспортных происшествий не входит в комплекс содержания и ремонта автомобильной дороги, выполнение работ, которые затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги входят в комплекс капитального ремонта.

                 В целях обеспечения безопасности дорожного движения, <ДАТА8> начальником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району было проведено обследование дорожных условий на участке автодороги на 145 км.+500 м. -147 км. «<АДРЕС>.Гуниб» и для устранения выявленных недостатков с Актом обследования дорожных условий ознакомлен Генеральный директор ОАО «<АДРЕС> ДЭП №11» <ФИО2> под роспись, которому представлен срок для устранения выявленных недостатков до <ДАТА7>

             При повторном обследовании дорожных условий на данном участке автодороги       <ДАТА3> начальником ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО3> был составлен Акт обследования дорожных условий, из которого усматривается, что никаких мер по выполнению указанных недостатков, зафиксированных в Акте от <ДАТА8>  представителем дорожно-эксплуатационной организации, т.е. <ФИО2> не предприняты. С Актом обследования дорожных условий от <ДАТА3> <ФИО2> ознакомлен.

             Факт совершения должностным лицом <ФИО2> вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом 05 СО 377564 об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, а также объяснением <ФИО2> имеющихся в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3>, из которого следует, что он (<ФИО2>) «Согласен с протоколом в ближайшее время устраним», копией Государственного контракта <НОМЕР> на выполнение работ (услуг) по содержанию автомобильных дорог республиканского значения,  а также копией Устава ОАО «<АДРЕС> ДЭП №11».

              При решении вопроса о назначении административного наказания <ФИО2> судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,    цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами).

         Обстоятельства смягчающие административную ответственность не установлены.

          Обстоятельства, отягчающие административную ответственность предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ не установлены.

          Ввиду изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.3.4  и ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

         1. Признать должностное лицо -   генерального директора ОАО «<АДРЕС> ДЭП №11» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

            2.Копию постановления    направить в ОМВД России по <АДРЕС> району и <ФИО2>

           3.Разъяснить <ФИО2>, что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

           4.Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель УФК России по РД (МВД   по Республике <АДРЕС>, Банк получателя -  ГРКЦ НБ Республика <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, БИК-048209001, ИНН- <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО- 82616000, счет <НОМЕР>, КБК - 18811601121010001140,УИН- 18810405210100000090.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжалован в  <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                <ФИО1>

 Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по  ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  штрафа  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>