Дело № 5-104-395/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 мая 2017 года пр. Ленина, 67А, г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Е.В. Власова, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении: председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шепилова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шепиловым В.В. не выполнены мероприятия по предписанию отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району ОНД по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области <НОМЕР> от 28.04.2016 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в связи с чем, в отношении него 13.04.2017 года составлен протокол об административном правонарушении.
Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена статьей 19.5 ч.12 КоАП РФ.
Председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шепилов В.В. , надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, доверил представлять свои интересы в суде Нешину Р.А.
Представитель Шепилова В.В. - Нешин Р.А. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал.
Суд, выслушав Нешина Р.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Из буквального толкования диспозиции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.
Судом установлено, что Шепилов В.В. согласно предписанию отделения надзорной деятельности по Краснооктябрьскому району ОНД по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области <НОМЕР> от 28.04.2016 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности должен было в срок до 01.04.2017 года выполнитьмероприятия об устранении выявленных нарушений в помещениях, расположенных по адресу г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, 145 (л.д. 4-5). Копию предписания от 28.04.2016 года Шепилов В.В. получил 28.04.2016, о чем имеется подпись.
Требования, изложенные в предписании, являются законными, поскольку установлены Федеральным законом №69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
На основании распоряжения начальника ОНД по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области - главного государственного инспектора города Волгограда Чеботарёва И.Л. от 29.03.2017 года (л.д. 12-13) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно акту проверки <НОМЕР> от 13.04.2017 года выявленные нарушения в установленный до 01.04.2017 г. срок, не устранены (л.д.10-11).
По факту невыполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности составлен протокол <НОМЕР> от 13.04.2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 3).
Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении Шепиловым В.В. предписания в полном объеме и на день рассмотрения протокола, а также о том, что Шепилову В.В. по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.
Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шепиловым В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку им не устранены выявленные в ходе плановой проверки нарушения требований пожарной безопасности в установленный предписанием срок.
Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст.26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В данном случае судом не установлено, что руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шепиловым В.В. были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ (ст. 19.5 ч. 12) предусмотрена административная ответственность.
При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, приходит к выходу о необходимости назначения председателю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шепилову В.В. наказания, предусмотренного санкцией данной статьи в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.12, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ 3444118546, ░░░ 344401001 (░░ ░░░), ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810300000010003, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 17711607000016000140, ░░░░░ 18 701 000.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.<░░░2>