Решение по делу № 3-19/2018 от 22.01.2018

                                   К делу 3- 19/2-18             

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 февраля 2018 года                                                                                ст. Дондуковская

Мировой судья судебного участка №2 Гиагинского района Республики Адыгея Бутенко Г.Н.,

с участием помощника прокурора Гиагинского района - Назаряна А.В.

рассмотрев поступивший из прокуратуры Гиагинского района административный материал в отношении Коваленко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 1, <АДРЕС>, глава администрации МО «Айрюмовское сельское поселение»,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации МО «Айрюмовское сельское поселение» <ФИО2> допустил бездействие, выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети Интернет установлена федеральным законом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 РФ.

В судебном заседании <ФИО2> вину признал, пояснил, что не проверил факт размещения сведений в сети Интернет.

Прокурор в судебном заседании полагал вину главы МО «Айрюмовское сельское поселение» <ФИО2> доказанной представленными материалами дела об административном правонарушении. Невыполнение требований Федерального закона произошли по вине главы администрации.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ доказана.

В силу положений ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ ответственность по данной норме закона наступает при бездействии, выразившемся в не размещении в сети Интернет информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети Интернет установлена федеральным законом.

Федеральный закон от <ДАТА3> N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ст.13,14) предусматривает, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещается указанными органами в сети "Интернет", в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, перечень информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации утверждаются в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции, Указом Президента РФ № 613 08.07.2013 г. утвержден Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

В силу п.4 указанного Порядка - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за весь период замещения служащим (работником) должностей, замещение которых влечет за собой размещение его сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором (которой) служащий (работник) замещает должность, и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи. При этом для лиц, замещающих должности государственной и муниципальной службы, установлен единый срок подачи сведений о дохода/расходах - 30 апреля года, следующего за отчетным.

Таким образом, обязанность предоставления сведений о доходах, расходах, об обязательствах имущественного характера, и размещение этой информации в сети Интернет возложена на органы местного самоуправления федеральным законом.

Поскольку указанным должностным лицом допущено неисполнение требований законодательства, в его отношении прокурором <АДРЕС> района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 17.01.2018 г., согласно которому  в результате проверки соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, по состоянию на 08.06.2017г. выявлены нарушения законодательства в части не размещения в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих МО «Айрюмовское сельское поселение».

Не исполнение обязанности, подтверждено объяснениями главы администрации МО «Айрюмовское сельское поселение» Коваленко О.А., данными при вынесении прокурором <АДРЕС> района постановления, согласно которым по состоянию на <ДАТА5> информация не была размещена в сети; копией представления об устранении нарушений законодательства,  копией ответа и распоряжения главы о привлечении к дисциплинарной ответственности специалиста администрации.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим в силу ст. 4.2 КоАП РФ административную ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ  в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь  ч. 2 ст.13.27, 23.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О ВИ Л:

Признать Коваленко <ФИО3> рублей.  

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение 10 суток.

Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию - представить на судебный участок. Реквизиты для оплаты штрафа: сведения о получателе штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по Республике <АДРЕС> (прокуратура Республики <АДРЕС>, р/с 40101810100000010003, л/сч 0476187360, ГКРЦ НБ Респ. <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 41511690010010000140. Квитанция подлежит представлению в судебный участок.

Мировой судья - подпись

Копия верна: мировой судья                                                                             <ФИО4>