Решение по делу № 5-227/2021 от 08.12.2021

                                                                                     Дело № 5-138-227/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2021 года                                                                  г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 138 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Уварова М.В. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, дом 72а),

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 09.11.2021 года в отношении:

директора общества с ограниченной ответственностью «Диалог Партнер» Ключникова Вячеслава Юрьевича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего  по адресу: <АДРЕС>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор  общества с ограниченной ответственностью «Диалог Партнер» Ключников В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:  являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Диалог Партнер», юридический адрес: <АДРЕС>  не представил в  орган, осуществляющий  государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Диалог Партнер». При этом Ключников В.Ю. является лицом, ранее подвергнутым административному наказанию по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Директор ООО «Диалог Партнер» Ключников В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, однако конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении для рассмотрения дела не явилось, уведомлено своевременно и надлежащим образом.

Суд,   проверив и исследовав материалы дела, приходит  к  следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность влечет непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет часть 5 статьи 14.25 названного Кодекса).

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (часть 6 статьи 11 названного Закона).

При рассмотрении дела установлено,  что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом адресе ООО «Диалог Партнер» - юридический адрес: <АДРЕС>, директор  Ключников В.Ю.

В рамках осуществления налогового контроля сотрудниками налоговой инспекции произведен осмотр объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которого установлено, что ООО «Диалог Партнер» по данному адресу не обнаружено.

По результатам проведенных мероприятий МИФНС России № 11 по Волгоградской области составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 12 августа 2020 года.

Указанный факт явился основанием для внесения 28 сентября 2020 года в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице ООО «Диалог Партнер» в части адреса его нахождения.

Постановлением должностного лица ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда от 07 июня 2021 года <НОМЕР> руководитель  ООО «Диалог Партнер» Ключников В.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В адрес директора ООО «Диалог Партнер» Ключникова В.Ю. направлено уведомление от 28 июля 2021 года, в котором содержались требования о предоставлении в регистрирующий орган в срок до 24.09.2021 г. достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица.

В соответствии с отчетами об отслеживании почтовых отправлений уведомление от 28.07.2021 года, направленное Ключникову В.Ю., 01.09.2021 года возвращено отправителю (л.д.7).

27.09.2021 года в отношении руководителя ООО «Диалог Партнер» Ключникова В.Ю. составлен протокол о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с не представлением  в  орган, осуществляющий  государственную регистрацию юридических лиц - ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Диалог Партнер». При этом Ключников В.Ю. является лицом, ранее подвергнутым административному наказанию по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Административные правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длящимися не являются.

Соответствующий правовой подход сформулирован в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 3 августа 2017 года N 30-АД17-1.

Поскольку указанные административные правонарушения не являются длящимися, поэтому вмененное по настоящему делу директору ООО «Диалог Партнер» Ключникову В.Ю. последующее деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ключникову В.Ю. не вменялись.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дело в отношении директора ООО «Диалог Партнер» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Диалог Партнер» Ключникова Вячеслава Юрьевича в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 14.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить  на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья                                                        М.В.Уварова