Решение по делу № 5-1039/2020 от 25.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 декабря 2020 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти, ул. Белорусская16 каб. 105, тел./факс 228835, Е-mail: sud113@smsso.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении             должностного лица                                                                                                                                                                                                                                                              

ЕРМАКОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> место жительства: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Директором филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального  отделения Фонда социального страхования РФ <ФИО2>   в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ермаковой О.В. <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ за <НОМЕР> по факту несвоевременного направления страхователем    <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ДАТА4>  в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ  реестра сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ФИО3>  по заявлению застрахованного лица от <ДАТА5>

Ермакова О.В.   о месте и времени судебного заседания извещена в надлежащем порядке. Не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела не представила, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.   

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно пункта 16 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 294 (ред. от <ДАТА7>) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (вместе с "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта" (далее Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> N 294) за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения пособия, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Вопрос о возможности переноса срока представления страхователями в территориальный орган ФСС расчетов в случае, если последний день срока приходится на выходной день в сфере законодательства о социальном страховании не рассмотрен. Как сообщается в письме Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА8> N 3346-19, учитывая, что   Федеральным законом от <ДАТА9> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не предусмотрена норма, определяющая порядок исчисления сроков, установленных данным Законом, в такой ситуации будет возможным руководствоваться общей нормой гражданского законодательства, а именно ст. 193 ГК РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Хотя письма федеральных органов исполнительной власти нормативными правовыми актами не являются, территориальные органы ФСС в своей деятельности соблюдают данную рекомендацию, что согласуется с общеправовыми принципами определенности, разумности и справедливости.

Как следует из материалов дела, застрахованным лицом <ФИО3> <ДАТА5> страхователю <ОБЕЗЛИЧЕНО>  предоставлен листок нетрудоспособности и заявление для выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Течение  пятидневного срока установленного п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 294 начинается со следующего дня, т.е. с <ДАТА10> Последний день срока приходится на нерабочий праздничный день <ДАТА11> (воскресенье), с учетом положений ст. 193 ГК РФ, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, т.е. <ДАТА4> (среда). Реестр сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ФИО3>  направлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> в Филиал <НОМЕР> ГУ - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, т.е. без нарушения срока установленного п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 294.

 Производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь  п.  1  ч. 1 ст. 24.5, ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ мировой судья,   

                                                    П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>   ЕРМАКОВОЙ <ФИО1> по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ прекратить  на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.

Мировой судья                                          (подпись)                               С.Ю. Винтаев

<ФИО4>