Решение по делу № 3-25/2015 от 12.02.2015

Дело №3-25/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2015г.                                                                                        гор. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 16 Советского района г. Махачкала Курбанова Е.К., 367020, гор.Махачкала, ул. Дзержинского 19, рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ, в отношении Юнусова Абдурахмана Гаджиевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего главным редактором газеты «Дагестанский ракурс»,

У С Т А Н О В И Л:

Юнусов А.Г., являясь главным редактором газеты «Дагестанский ракурс»,   не доставил обязательный экземпляр данного периодического печатного издания получателю обязательного экземпляра ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР ТАСС), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.23 КоАП РФ.

В судебном заседании Юнусов А.Г., после разъяснения ему прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении указанного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах признал, пояснил, что как только узнал, что необходимо отправить  в ИТАР ТАСС, сразу направил все обязательные экземпляры данного периодического издания.

 Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 13.23 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1 под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Статьей 19 указанного Закона РФ предусмотрено, что главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производителем документов является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).

В силу ч. 2 ст. 7 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

Доказательствами вины Юнусова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, являются письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 09.12.2014г., в котором обстоятельстваправонарушения изложены аналогично описательной части настоящего постановления;

- сведения с агентства «ИТАР ТАСС» от 20.10.2014г. о том, чтопоследним поступившим номером газеты «Дагестанский ракурс» является номер 25 от 11.2007г.;

Исследованными в совокупности и взаимосвязи доказательствами установлено нарушение главным редактором журнала «Дагестанский ракурс» Юнусовым А.Г. установленного законом порядка предоставления обязательного экземпляра рекламного издания - журнала «Дагестанский ракурс».

В действиях Юнусова А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

        Вместе с тем, Юнусовым А.Г. в суд представлена почтовая  квитанция от 18.11.2014 года об отправке  обязательного экземпляра данного периодического печатного издания получателю обязательного экземпляра ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР ТАСС). Т.е Юнусовым А.Г. обязательный экземпляр данного периодического печатного издания получателю обязательного экземпляра ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР ТАСС) был направлен ни в день выхода, но до составления протокола об административном правонарушении.      

С учетом характера совершенного Юнусовым А.Г. правонарушения, принимая во внимание, что деяние, совершенное им, не представляет большой опасности для охраняемых законом прав и интересов, отсутствия отягчающих обстоятельств и принимая во внимание признание вины, раскаяние и совершение правонарушения впервые, как смягчающее ответственность обстоятельство, предусмотренное ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, согласно ст.  2.9 КоАП РФ и разъяснениям Пленума Верховного Суда РД от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о возможности освободить Юнусова А.Г. от административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

               Юнусова Абдурахмана Гаджиевича от административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ освободить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Юнусову Абдурахману Гаджиевичу устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Юнусова Абдурахмана Гаджиевича по ст. 13.23 КоАП РФ прекратить.

          Постановление может быть обжаловано в федеральный суд Советского района г. Махачкалы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья -                                                                             Курбанова Е.К.

       Постановление вступило в законную силу: «       »                   2015 г.  

        копия верна: