Решение по делу № 5-164/2016 от 19.02.2016

Дело №5-164/2016г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 19 февраля 2016 года г. Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД Вердиханов Ю.Б., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

             <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, имеющего государственную регистрацию и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район <АДРЕС> дом <НОМЕР>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, привлеченного к административной ответственности по ст.14.1 ч.1  КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности <ФИО1> права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены. Права поняты, ходатайств не поступало. 

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. 

    Так, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 февраля 2016 года, вынесенного Прокурором г.Кизляра РД, усматривается, что 29 января 2016 года Прокуратурой г.Кизляра РД на основании обращения заместителя Управления Россельхознадзора РД <ФИО3> проведена проверка с привлечением специалистов Кизлярского городского ветеринарного управления на предмет соблюдения ветеринарного законодательства при убое скота и реализации мяса и мясопродуктов на рынке и мясных магазинах г.Кизляра РД, в частности, в мясном магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС> дом <НОМЕР>. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.15 Федерального закона от 14.05.1993г. за №4979-1 «О ветеринарии» и ст.ст. 15,18,21 ФЗ от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которых реализация пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения о соответствии таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм, реализуются мясо, мясопродукты животного происхождения без сопроводительных ветеринарно-санитарных документов и документов, подтверждающих их качество и безопасность и заключения ветеринарно-санитарной экспертизы - одна туша (150 кг), без оттиска клейма предварительного осмотра кур (2 тушки) и без ветеринарной справки ф.№4, без оттиска клейма ветсанэкспертизы. Предпринимательскую деятельность в мясном магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет <ФИО1>, не имея соответствующих документов и государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получая систематический доход.

Допрошенный в судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, признал полностью.

Указанные обстоятельства, помимо полного признания своей вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,  объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 февраля 2016 года, согласно которого усматривается, что 29 января 2016 года в ходе проверки было установлено, что в мясном магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС> дом <НОМЕР>, в нарушение требований ст.15 Федерального закона от 14.05.1993г. за №4979-1 «О ветеринарии» и ст.ст. 15,18,21 ФЗ от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которых реализация пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения о соответствии таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм, реализуется мясо, мясопродукты животного происхождения без сопроводительных ветеринарно-санитарных документов и документов, подтверждающих их качество и безопасность и заключения ветеринарно-санитарной экспертизы - одна туша (150 кг), без оттиска клейма предварительного осмотра кур (2 тушки) и без ветеринарной справки <НОМЕР>, без оттиска клейма ветсанэкспертизы. Предпринимательскую деятельность в мясном магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет <ФИО1>, не имея соответствующих документов и государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получая систематический доход.

- объяснением <ФИО1>, отобранным 02 февраля 2016 года старшим помощником прокурора г.Кизляра РД младшим советником юстиции <ФИО4>, согласно которого усматривается, что после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, <ФИО1> показал, что примерно полгода назад начал заниматься реализацией мяса в мясном магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС> дом <НОМЕР>. С актом проведения проверки контрольных мероприятий органом ветеринарного контроля от 29.01.2016 года согласен, эти нарушения имели место, в дальнейшем устраню. То есть <ФИО1> полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

- актом №02 от 29 января 2016 года о проведении контрольных мероприятий но которого на основании Закона РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993г., ст.9 Положения «О государственном ветеринарном надзоре в РФ №295 от 16.04.2001г., ст.12 ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции» №29 от 02.01.2000г. по требованию Прокурора Г.Кизляра РД за №12-927/2016г. от 28.01.2016г. была проведена контрольная проверка в отношении <ФИО1>. В ходе контрольных мероприятий было установлено, что в мясном магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Республика <АДРЕС> дом <НОМЕР>, осуществляется реализация мяса и мясопродуктов животного происхождения без сопроводительных ветеринарно-санитарных документов и документов, подтверждающих их качество и безопасность и заключения ветеринарно-санитарной экспертизы - одна туша (150 кг), без оттиска клейма предварительного осмотра кур (2 тушки) и без ветеринарной справки ф.№4, без оттиска клейма ветсанэкспертизы. Предпринимательскую деятельность в мясном магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет <ФИО1>, не имея соответствующих документов и государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получая систематический доход.

- справкой, выданной МРИ ФНС РФ №15 по РД за исх.№328 от 12.02.2016 года, согласно которой <ФИО1> не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, - как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. 

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа. 

На основании изложенного и  руководствуясь ст. 29.9 - 29.12 КоАП  РФ, суд   

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ,  и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по гор. Кизляру РД (Прокуратура РД л/с 04031428160) ИНН 0562040805 КРР 057201001 ОКАТО 82405000000 р/сч. 40101810600000010021 БИК 048209001 КБК 11690020026000140. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская д.№13.В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО5>