Решение по делу № 4-195/2020 от 15.04.2020

Дело № 4-195/2020

29MS0072-01-2020-000672-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 12 мая 2020 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - Главы Муниципального образования администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа Ледковой<ФИО>, <ДАТА2>,

установил:

Глава Муниципального образования администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа (юридический адрес: Ненецкий АО, п. Бугрино), Ледкова <ФИО> представила необходимые сведения за май 2019 года в отношении четырех застрахованных лиц с нарушением установленного порядка, а именно: 12.07.2019 в форме электронного документа.

Администрация муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

За страхователями в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон 27-ФЗ) закреплена обязанность представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество.

Согласно выписке, из ЕГРЮЛ Главой Муниципального образования администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа, на момент совершения правонарушения, является Ледкова <ФИО3>не своевременно исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 2.2 статьи 11 закона 27-ФЗ, а именно: сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за май 2019 года должны быть представлены не позднее 17.06.2019, а по факту в отношении четырех застрахованных лиц указанную обязанность не исполнила, представив форму СЗВ-М (тип формы-дополняющая) с нарушением установленного срока, а именно 12.07.2019 - в форме электронного документа, что подтверждается извещением о доставке, содержащим дату и время поступления документов в Отделение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется протокол об административном правонарушении, Ледкова <ФИО> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ходатайств не представила.

Отсутствие Ледковой <ФИО> не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие Ледковой <ФИО>

Фактические обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложен факт административного правонарушения; копиями сведений о застрахованных лицах; извещениями о доставке 04.06.2019, 12.07.2019; выписками из ЕГРЮЛ на 26.09.2014, 17.03.2020 в отношении администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа; письмом главы МО «Колгуевский сельсовет» НАО <ФИО4> от 06.05.2020.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

В силу ч. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяется законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлен нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правого акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица.

Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Глава Муниципального образования.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия Главы Муниципального образования администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа Ледковой <ФИО> квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Ледкова <ФИО> как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, мировой судья признает смягчающим ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Ледковой <ФИО> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Главу Муниципального образования администрации муниципального образования «Колгуевский сельсовет» Ненецкого автономного округа Ледкову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент внутренней политики Ненецкого автономного округа, л/с 04842004160), р/с 40101810500000010003, БИК 041117001 Банк получателя Отделение Архангельск г. Архангельск, ИНН 2983997181, КПП 298301001, ОГРН 1098383000374, ОКПО 88529501, ОКАТО 11111000000, ОКТМО 11811000, ОКОГУ 23900, ОКФС 13, ОКОПФ 72, ОКВЭД 84.11.21, КБК 0281 16 01153 01 9000 140, УИН 0000028302005000000001683.

Мировой судья разъясняет Ледковой <ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                         С.В. Кошель

Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ____________        

Постановление вынесено: 12.05.2020 г.

Срок предъявления: 2 г.