Решение по делу № 3-142/2013 от 19.07.2013

Дело <НОМЕР>.

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                               с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,  рассмотрев  материалы  административного  дела в отношении директора МУП «Казбектранс» <ФИО2>, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, образование - высшее, гражданин Российской Федерации,  привлекаемого к административной ответственности по ст. 19. 5 ч.1 КоАП РФ, права  и  обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов судье не  имеет, ходатайств  нет.

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> государственным инспектором ТОГАДН по РД <ФИО3> в отношении директора МУП «Казбектранс» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, т.е. за неисполнение требований, ранее выданного предписания за <НОМЕР> от <ДАТА2>.

          В судебном заседании гр.  <ФИО2>  признал свою вину и показал, что из-за отсутствия финансовых средств не смог своевременно устранить нарушений, указанных в предписании. В ближайшее время обещает  выполнить требования,  указанные в предписании  инспектором УГАДН по РД.

Судом исследовано предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>, выданное на имя директора МУП «Казбектранс» <ФИО2>, из которого следует, что последнему предписано в соответствии с п/п «ж» п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> обеспечить оснащение автобусов в установленном порядке спутниковой навигационной системой  «Глонасс  или Глонасс/ GPS., исполнить немедленно;

2) В соответствии ФЗ от 14.06.2012г. № 67 заключить договор об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках пассажиров, исполнить немедленно.

Невыполнение предписания, подпадает под статью 19.5. ч.1 КоАП Российской Федерации.

 В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного представлением.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации, длящимся не является, а имеет оконченный состав с момента истечения срока исполнения предписания, так как имеется конкретная дата его выполнения. (Аналогичная позиция содержится в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В соответствии с частью первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а в соответствии с частью третьей, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Исходя из требований ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

                Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения  директора МУП «Казбектранс» <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение в срок законного предписания инспектором УГАДН по РД  от <ДАТА2> за <НОМЕР>.

Согласно ст. 2.1 КоАП Российской Федерации лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Привлекаемое лицо не представило в суд доказательства о том, что у него отсутствовала возможность для исполнения предписания.

Выслушав привлекаемого к административной ответственности и,  исследовав материалы дела, суд находит, что совершение  административного  правонарушения доказанной  и, суд  его действия  квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.       

При определении меры административного наказания,  суд учитывает личность привлекаемого к административной ответственности, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Учитывая все эти обстоятельства, суд в отношении директора МУП «Казбектранс» <ФИО2> считает возможным применить  наказание  в виде административного  штрафа, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании ст.19.5ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП Российской Федерации об административных  правонарушениях, мировой судья

                                                    П О С Т А Н О В И Л:

Директора МУП «Казбектранс» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному  наказанию  в виде  административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

 Взыскать штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей на следующие реквизиты:

УФК по Республике <АДРЕС> (МТУ Ространснадзора по СКФО), ГРКЦ НБ БАНКА <АДРЕС> г. Махачкала:

 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> р\с 40101810600000010021;

КБК: 10611690040046000140; ОКАТО: 82222000000; КПП: <НОМЕР>

 Копию настоящего постановления вручить <ФИО2>, для исполнения и направить в  ТО ГАДН по РД, для сведения.

 Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой  судья                                                                                   <ФИО1>