Решение по делу № 5-343/2017 от 10.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

13 мая 2017 годаг. Тольятти

Мировой судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., рассмотрев 10 мая 2017 года по адресу: г.Тольятти Самарская область, ул.Белорусская, 16 кабинет 116,

материалы дела № 5-343/2017 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Полякова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения<ОБЕЗЛИЧИНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от <ДАТА4> административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, Полякову В.С.   вменяется то, что <ДАТА5> в 21.00 час.   на < АДРЕС> шоссе,30 < АДРЕС>    управлял транспортным средством марки ВАЗ  21104  с государственным регистрационным знаком К 615УУ163  в период временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством, чем нарушил ст. 67.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве).

Поляков В.С. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признает. О том, что в отношении него вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом не знал, с данным постановлением не ознакомлен и был лишен права его обжаловать. В настоящее время постановлением  от <ДАТА7> временное ограничение на пользование транспортными средствами снято.

Судебный пристав-исполнитель <ФИО2> пояснил, что решение о временном ограничении Полякова В.С. на пользование  должником специального права принято по заявлению взыскателя <ФИО3>  Копия постановления направлялась должнику по адресу < АДРЕС>, <НОМЕР>. Сведения о вручении отсутствуют. Как пояснил Поляков В.С., по ул. < АДРЕС>, он некоторое время снимал квартиру, однако проживает по месту регистрации: < АДРЕС> , < АДРЕС>.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из содержания ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Из материалов дела следует, что в ОСП < АДРЕС> района УФССП России по < АДРЕС> области   в отношении должника Полякова В.С.  находится исполнительное производство <НОМЕР>,  возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по решению мировому судьи по судебному участку <НОМЕР> < АДРЕС> области от <ДАТА8>   по  делу 2-172/2014 о взыскании алиментов на содержание детей.

В соответствии со ст. 67.1 ч. 2 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В связи с тем, что должник Поляков В.С.  в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требований исполнительного документа о взыскании алиментов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также должником не подтверждено надлежащим образом то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП < АДРЕС> района  <ФИО4>                      <ДАТА9>  вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником Поляковым В.С.  специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно ч. 5 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Вместе с тем, положения данной нормы закона не были соблюдены судебным - приставом исполнителем, копия постановления от <ДАТА9> Полякову В.С. не вручалась, не направлялась, что свидетельствует об отсутствии у лица, в отношении которого применена мера в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом, возможности обжалования данного постановления, что существенно нарушило его права и законные интересы.

Кроме того, в материалах дела отсутствует информация о вступлении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в законную силу. Данная информация не представлена и судебным приставом-исполнителем.

Обязанность должника в соблюдении установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством возникает с момента вступления в законную силу постановления и как следствие после его ознакомления с ним. Отсутствие указанной информации свидетельствует об отсутствии обязанности привлекаемого лица в соблюдении требований установленных данной нормой.

В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Полякова В.С.  состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. Вследствие чего, производство по делу на основании ст. 29.9, ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ подлежит прекращению.

Резолютивная часть постановления объявлена мировым судьей <ДАТА2>, а мотивированное постановление изготовлено <ДАТА10> Таким образом, в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ датой вынесения постановления по делу об административном правонарушении является <ДАТА10>  

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Полякова <ФИО1>  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения  копии мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 13 мая 2017 года.

Мировой судья                                                                                            Н.А.Кинева