Решение по делу № 5-196/2020 от 05.06.2020

Дело № 5-196/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Певек 05 июня 2020 года

Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Лужинской Анжелы Николаевны, <ДАТА2> рождения; уроженки <АДРЕС>, генерального директора ООО «Балецкий», проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности.

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

Лужинская Анжела Николаевна, являясь генеральным директоромОбщества с ограниченной ответственностью «Балецкий» (далее по тексту ООО «Балецкий»), по адресу <АДРЕС> в 00 часов 01 минуту 16 августа 2019 года нарушила сроки предоставления в контролирующий орган - УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа сведений о застрахованных лицах за июль 2019 года.

Сведения за июль 2019 года фактически представлены Лужинской 19 августа 2019 года.

Лужинская, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, направила в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою вину признала в полном объеме.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Лужинской.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № 45 от 15 мая 2020 года следует, что Лужинская в 00 часов 01 минуту 16 августа 2019 года совершила противоправное виновное действие, выразившееся в непредставлении в контролирующий орган - УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа сведений о застрахованных лицах за июль 2019 года по сроку предоставления не позднее 15 августа 2019 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактически сведения на застрахованных лиц, представлены Лужинской 19 августа 2019 года.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Балецкий» зарегистрировано в УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа в качестве страхователя, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, следовательно, на него распространяют свое действие федеральные законы, регламентирующие права и обязанности участников правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказания услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются по формам и форматам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01 февраля 2016 года № 83и (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 №41142).

Формат сведений (СЗВ-М), представляемых в форме электронного документа утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016 года № 1077п«Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета».

Таким образом, страхователь ООО «Балецкий» обязан был представить сведения о застрахованных лицах за отчетный период июль 2019 года в срок не позднее 15 августа 2019 года.

Однако, ООО «Балецкий» представило «Сведения о застрахованных лицах» в дополняющей форме СЗВ-М на застрахованных лиц, по телекоммуникационным каналам связи 19 августа 2019 года, то есть нарушило срок для представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией реестра регистрации приема и обработке документов ПУ - отчета по форме СЗВ-М.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЛ, Лужинская, является генеральным директором ООО «Балецкий».

Таким образом, Лужинская ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности, выразившиеся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР за июль 2019 года и её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют сведения, что Лужинская ранее привлекалась к административной ответственности по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Лужинской сведения представлены в УПФР по Чаунскому району Чукотского автономного округа 19 августа 2019 года, то есть нарушение составило 4 дня.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Лужинской деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь статьями 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Балецкий» Лужинской Анжелы Николаевны прекратить и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

Мировой судья Н.В. Бегун

Судебный участок мирового судьи Чаунского района

г.Певек, ул. Обручева, д.17