Решение от 25.10.2021 по делу № 5-417/2021 от 25.10.2021

Дело № 5-103-417/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2021 года

г. Волгоград, пр.Ленина, д.67А<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Королев С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

директора ООО «ФЕРРОМЕТ-34» расположенного по адресу: <АДРЕС>

Семиненко Николая Николаевича, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

Семиненко Н.Н., являясь директором ООО «ФЕРРОМЕТ-34» не исполнил в установленный срок, а именно до 30 августа 2021 года, предписание Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области № 05-21/15528 от 22.07.2021 года о необходимости предоставления письменных объяснений с указанием причины не нахождения ООО «ФЕРРОМЕТ-34» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также о необходимости предоставления документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей №129-ФЗ от 08.08.2001 года. 

Семиненко Н.Н. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2).

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3)

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в частности адреса юридического лица постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в пределах места  нахождения  юридического лица) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения (за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р").

Как следует  из п. 6 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо обязано представить в регистрирующий орган решение  об изменении  места нахождения и заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении места нахождения.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, юридическим адресом ООО «ФЕРРОМЕТ-34» является: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно сведений, поступивших в адрес инспекции, ООО «ФЕРРОМЕТ-34» отсутствует по адресу<АДРЕС> указанному при государственной регистрации.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № 1040/20 от 19.07.2021 года, установлено что по адресу <АДРЕС> расположено административное здание, на момент осмотра представители ООО «ФЕРРОМЕТ-34» не обнаружены (л.д.8).

В связи с этим, директору ООО «ФЕРРОМЕТ-34» Семиненко Н.Н. МИФНС России №9 по Волгоградской области направлено предписание № 05-21/15528 от 22.07.2021 года о необходимости в срок до 30.08.2021 года, предоставления письменных объяснений причины не нахождения ООО «ФЕРРОМЕТ-34» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также о необходимости предоставления документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей №129-ФЗ от 08.08.2001 года (л.д.9).

Указанное предписание было направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации Семиненко Н.Н. и юридическому адресу ООО «ФЕРРОМЕТ-34», однако по истечению срока хранения, конверты с почтовыми отправлениями возвращены в адрес отправителя МИФНС России №9 по Волгоградской области, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № 80097562899674 (л.д.13) и №80097562440104 (л.д.20).

В установленный срок предписание № 05-21/15528 от 22.07.2021 года директором ООО «ФЕРРОМЕТ-34» Семиненко Н.Н. не исполнено, объяснения в МИФНС России №9 по Волгоградской области им не представлены.

Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 345921251002157 от 07.09.2021 года, который составлен уполномоченным на это должностным лицом.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 07.09.2021 года, местонахождение ООО «ФЕРРОМЕТ-34» определено как: <АДРЕС> Юридическое лицо зарегистрировано <ДАТА9>, является действующим, в процессе реорганизации, ликвидации не находится. Директором ООО «ФЕРРОМЕТ-34» является Семиненко Н.Н.

Следовательно, директор ООО «ФЕРРОМЕТ-34» Семиненко Н.Н. является должностным лицом, ответственным за выполнение указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнивший требования МИ ФНС России №9 по Волгоградской области, соответственно, Семиненко Н.Н. является субъектом административного правонарушения. Объективных и достоверных доказательств того, что ООО «ФЕРРОМЕТ-34» предпринималовсе меры для выполнения предписания в установленный срок, в том числе уведомило орган, осуществляющий государственный надзор (контроль) о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, материалы дела не содержат.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «ФЕРРОМЕТ-34» Семиненко Н.Н., не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Семиненко Н.Н., мировым судьей не установлено.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №103 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда от 12.04.2021 года по делу № 5-103-151/2021, директор ООО «ФЕРРОМЕТ-34» Семиненко Н.Н. ранее привлекался к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность директора ООО «ФЕРРОМЕТ-34» Семиненко Н.Н., согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным применить наказание в виде административного штрафа, установленное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст.  29.7., 29.9., 29.10. КоАП РФ,

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-34» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ 04292000030, ░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░.16), ░░░ 3445053806, ░░░ 346001001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: 03100643000000012900, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40102810445370000021 ░░░ 80311601193010005140, ░░░ 0355266600001100001869895.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                   ░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 02.02.2021 ░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 02.04.2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░