Решение по делу № 5-335/2016 от 22.12.2016

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н  И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                      с. <АДРЕС>                                                 

            И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении     

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, РД, гражданки РФ, лезгинки по национальности,  замужней, имеющей высшее образование, работающей заведующей МКДОУ Детский сад "Солнышко",  зарегистрированной по адресу: РД,  <АДРЕС>  район, с. <АДРЕС>, ранее   не  привлеченной к административной ответственности,  

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД из  территориального отдела  Управления Роспотребнадзора РД в Ахтынском районе  для рассмотрения по существу в порядке, предусмотренной  ст.23.1 КоАП РФ, поступил административный материал в отношении <ФИО2> за совершение  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП РФ.

Из содержания поступивших  в суд материалов дела об административном правонарушении  следует,  что  <ФИО2>,   будучи  заведующей МКДОУ Детский сад "Солнышко" (юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,   не выполнила  в установленный срок (до <ДАТА4>)  требования  Предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и  защиты прав потребителей,  выданного  ведущим специалистом-экспертом  (должностным лицом) территориального отдела   Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе  <ФИО3>  от <ДАТА5> по результатам выездной плановой проверки,  тем самым  совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного  предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее  извещение  <ФИО2>  о месте, дате и времени судебного разбирательства (СМС-сообщение, расписка о получении судебной повестки). Однако <ФИО2>  в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела с ее участием не просила, об отложении рассмотрения административного дела на другой срок не ходатайствовала. При указанных обстоятельствах,  суд признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

 Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),  муниципальный контроль,  об устранении нарушений законодательства.

            В подтверждение обстоятельств,  вмененного <ФИО2>   административного правонарушения,  к материалам дела приобщены следующие документы, которые исследованы в судебном заседании:

       - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА6>,   из которой следует, что муниципальное казенное  дошкольное образовательное учреждение Детский сад "Солнышко" (юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>  состоит на налоговом учете  в качестве юридического лица, которому присвоено ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>,  дата государственной регистрации - <ДАТА7> года;  должностным лицом, имеющим права без доверенности представлять интересы  названного юридического лица,  значится  <ФИО2>,  состоящая в должности заведующей дошкольного образовательного учреждения;

        - копия Предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного ведущим специалистом-экспертом   (должностным лицом)  ТОУ Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе <ФИО4>  заведующей МКДОУ Детский сад "Солнышко"  <ФИО2>  с требованиями об устранении выявленных нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и  защиты прав потребителей, с указанием даты <ДАТА4> как предельного срока его исполнения;

       - копия Акта <НОМЕР> внеплановой проверки, осуществленной должностным лицом  ТОУ Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе <ФИО5>  от <ДАТА8> в отношении  МКДОУ Детский сад "Солнышко",  в ходе  проверки установлено, что названным образовательным учреждением   в установленный срок не выполнено  все требования Предписания 077-19-16 от <ДАТА5> об устранении нарушений санитарного законодательства,  с актом проверки  <ФИО2>  ознакомлена, копия акта   ею получена  под подпись <ДАТА6>;

       - Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного   по правилам ст. 28.2 КоАП РФ  главным  специалистом-экспертом  ТОУ Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе  <ФИО5>, из содержания которого   следует, что <ФИО2>,   будучи  должностным лицом - заведующей МКДОУ ДС "Солнышко", не выполнила в срок требования предписания органа,  осуществляющего государственный надзор (контроль)   в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и  защиты прав потребителей, при составлении протокола ей разъяснены процессуальные  права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  по окончании   составления протокола  <ФИО2>  ознакомлена  с его содержанием и существом установленного  в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,    обстоятельства правонарушения она не оспаривает.

             Достоверность и объективность  вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении  от <ДАТА6> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права  <ФИО2> соблюдены, копия   протокола ей вручена под роспись,   собранный  материал об административном правонарушении   направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностных лица  ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ахтынском районе    вышестоящему должностному лицу  либо в суд   <ФИО2>  не обжалованы.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины  заведующей МКДОУ ДС "Солнышко" <ФИО2>   в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, т.е. факт совершения ею  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,   суд считает установленным и доказанным.

            При назначении наказания  <ФИО2> суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного ею правонарушения, сведения о ее личности,  а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

            Обстоятельств, смягчающим наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих   наказание  в соответствии со  ст.  4.3 КоАП РФ,  по делу не имеются.

Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 23.1,   п.2 ч.2 ст. 29.9,  ст.29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В  И Л:

Признать  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, заведующую муниципального казенного  дошкольного образовательного учреждения Детский сад "Солнышко" (юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>,    виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание  в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                                       

                     получатель  УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД),

                     л/счет: 04031788000,    р/счет:  40101810600000010021,

                     ИНН: <НОМЕР>,  КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001,              

                     КБК: 14111607000016000140, УИН: 14102050047600400039

                     Банк получателя:   ГРКЦ НБ РД Банка <АДРЕС> г. Махачкала.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить  <ФИО2>,  что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.  

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

  Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района РД                                                               <ФИО1>