Решение по делу № 2-36/2012 от 02.03.2012

Дело № 2-36/12             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 02 марта 2012 года

Мировой судья судебного участка № 1 г. Мирного Архангельской области Пророкова Ю.А. при секретаре Тумской Я.В. с участием представителя истца <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный <ДАТА1> гражданское дело по иску ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Мирном Архангельской области к <ФИО2> о взыскании недоимки и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Мирном Архангельской области обратилось с указанным иском к <ФИО2>, мотивируя тем, что в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> она являлась предпринимателем без образования юридического лица, то есть страхователем, а потому обязана была правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Контроль осуществляет ОПФР и его территориальные органы. Согласно п. 2 ст. 16 закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы за 2010 год ответчиком уплачены не были. Для уплаты задолженности ответчику было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА4> об ее уплате в срок до <ДАТА5>, которое не исполнено. <ДАТА6> <ФИО2> представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное мед. страхование в ФФОМС и ТФОМС, согласно которого на страховую часть трудовой пенсии начислено <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., в ФФОМС <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., в ТФОМС - <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. По итогам камеральной проверки был составлен акт от <ДАТА6>, который вручен <ФИО2>. Поскольку возражений от нее не поступило <ДАТА7> начальником Отдела принято решение № <НОМЕР> о привлечении <ФИО2> к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах и начислении пени на недоимку 2010 года. Было направлено требование № <НОМЕР> от <ДАТА8> о добровольной уплате недоимки в срок до <ДАТА9> От ответчика поступали платежи, но задолженность за 2010 год по состоянию на <ДАТА10> составляет: <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. на страховую часть трудовой пенсии. Требование от <ДАТА8> не исполнено. В силу п. 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ ответчик в 12-дневный срок с даты регистрации прекращения деятельности в качестве ИП до конца расчетного периода обязан представить в орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения деятельности по установленной форме. <ФИО2> представлен указанный расчет за период с <ДАТА11> по <ДАТА3>, согласно которого страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии составляют <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., в ФФОМС <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., в ТФОМС <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. Уплата страховых взносов производится не позднее 15 дней со дня предоставления расчета. По результатам проверки ответчику <ДАТА12> направлено требование № <НОМЕР> от <ДАТА13> об уплате недоимки в срок до <ДАТА14> Страховые взносы за 2011 год уплачены не в полном объеме, задолженность на <ДАТА10> составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. на страховую часть пенсии. Просит взыскать недоимку по взносам в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. на страховую часть трудовой пенсии и судебные расходы.

            В ходе рассмотрения дела истцом были увеличены исковые требования: на основании п. 5 ст. 16 закона № 212-ФЗ ответчик обязана предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Такой расчет за 2010 год представлен <ФИО2> <ДАТА6>. В результате установления факта нарушения отделом составлен акт камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, который вручен <ФИО2> <ДАТА7> по итогам оценки указанного акта при отсутствии возражений ответчика начальником отдела принято решение <НОМЕР> о привлечении <ФИО2> к ответственности, направлено требование № <НОМЕР> от <ДАТА8> об уплате штрафа в срок до <ДАТА9> Согласно реестру платежей от <ДАТА16> ответчиком были уплачено <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. <ДАТА17> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. <ДАТА18>, которыми погашена задолженность за 2010 г. на страховую часть пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., в счет погашения задолженности за 2011 год - <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. С учетом изложенного просит взыскать <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. недоимку по страховым взносам за 2011 год на страховую часть трудовой пенсии, <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. штраф за нарушение срока предоставления расчета и судебные расходы по уплаченной гос.пошлине.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснив, что <ДАТА19> ответчик внесла сумму в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., в связи с чем задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., а также в октябре 2011 года ею уплачен штраф в размере 3001 руб. 38 коп.. Просит взыскать штраф в размере 3000 руб. и недоимку в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., а также уплаченную гос.пошлину.

Ответчик в суд не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представила. Суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

 В силу ст. 3 Закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.

Согласно ст. 16 Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. (ч. 2).

Согласно ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что <ФИО2> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА2> и утратила данный статус <ДАТА3>.

Из реестра поступлений платежей на имя <ФИО2> следует, что страховые взносы уплачивались <ДАТА17>, <ДАТА18> и <ДАТА22>, при этом погашена недоимка за 2010 год и частично за 2011 год: в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии.

<ДАТА23> в адрес <ФИО2> было направлено требование от <ДАТА8> № <НОМЕР> об уплате недоимки на страховую часть трудовой пенсии и пени, со сроком исполнения до <ДАТА9> Требование не исполнено.

 В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от <ДАТА24> № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 НК РФ, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. В случае пропуска срока суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Требование от <ДАТА8> направлено ответчику <ДАТА23>. Срок исполнения <ДАТА9> Данное заявление подано мировому судье <ДАТА17>, то есть в установленные законом сроки.

Расчет задолженности по недоимке судом проверен и признан правильным.

В соответствии с п. 5 ст. 16 закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Федеральным законом № 379-ФЗ от 03.12.2011 внесены изменения в Федеральный закон № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В частности, в статью 46 закона, согласно пункту 1 которой непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно  ст. 54 ч.2 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Поскольку федеральным законом № 379-ФЗ смягчена ответственность плательщика страховых взносов в части расчета суммы штрафа, суд применяет ст. 46 Федерального закона № 2112-ФЗ в ред. от 03.12.2011 года, действующей на момент рассмотрения дела.

Судом установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен ответчиком <ДАТА6>, то есть с нарушением срока. Сумма подлежащих уплате взносов составляет 10392 руб., период просрочки 7 месяцев, штраф равен 909 руб. 30 коп. Вместе с тем размер штрафа не может составлять менее 1000 руб.. Поскольку судом установлено, что ответчиком <ДАТА28> и <ДАТА29> уплачен штраф в общей сумме 3001 руб. 38 коп., требование истца о взыскании штрафа удовлетворению не подлежит.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой истцом государственной пошлины в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, мировой судья

                                               Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного учреждения - Отдел Пенсионного Фонда РФ в г. Мирном Архангельской области удовлетворить частично.

Взыскать с <ФИО2> Екатерины Мукшавны <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ, в возврат государственной пошлины <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.. 

В удовлетворении требований о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам отказать.

На решение в течение одного месяца со дня вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Мирнинский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 г. Мирного Архангельской области.

Мировой судья                                  Пророкова Ю.А.