П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
15 июля 2021 года г.Тайшет<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 87 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Алпеева Е.Л., рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении № 5-312/21, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бакланова <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,
установил:
<ДАТА3> в 16 час. 20 мин. по адресу: <АДРЕС>, Бакланов А.В. не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом в его действиях не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
В судебное заседание Бакланов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной по месту его проживания и регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, почтовые конверты вернулись в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения, ходатайство об отложении дела от него не поступило.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.
Таким образом, учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на <ДАТА6> в 14 час. 30 мин. Бакланов А.В. был извещен, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Бакланова А.В.
Обозрев в судебном заседании видеозапись, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи 12.26 КоАП РФ, заключается в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность - проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения представляет собой оконченное административное правонарушение.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20, отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Согласно ч.1.1, ч.6 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с п.1, 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 (далее по тексту - Правила), установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее - водитель транспортного средства).
Как следует из материалов дела основанием полагать, что Бакланов А.В., являясь водителем автомобиля марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гос.номер <НОМЕР> находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, что согласуется с требованиями пункта 3 Правил.
В соответствии с п.п. «а» п. 10. Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно абзацу 2 п.9 вышеуказанных Правил в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию было осуществлено должностным лицом ГИБДД с применением видеозаписи. Указанные действия сотрудника ДПС ГИБДД согласуются с требованиями пункта 11 Правил.
Согласно ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.
В силу ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно материалам дела, отстранение от управления транспортным средством проводилось в отношении Бакланова А.В. с применением видеозаписи. Видеозапись приложена к материалам дела.
Как видно из видеозаписи, представленной суду, Бакланов А.В. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вина Бакланова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАПподтверждается собранными по данному делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>, в котором указано событие административного правонарушения, согласно которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ Бакланову А.В. разъяснены, замечаний на протокол не поступило;
протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому основанием для отстранения Бакланова А.В. от управления транспортным средством послужило выявление административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, а также наличие достаточных оснований полагать, что он, управляя автомобилем, находится в состоянии опьянения;
протоколом <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА9> о направлении Бакланова А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которого усматривается, что основанием направления является отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, пройти медицинское освидетельствование Бакланов А.В. отказался, что подтверждается его подписью в протоколе и собственноручно написанным словом «отказываюсь» в соответствующей графе протокола.
Из показаний инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>, допрошенного в судебном заседании следует, что <ДАТА3> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР>, был установлен Бакланов А.В., управляющий транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>. У водителя имелись признаки опьянения, в связи с чем, он был отстранен от управления транспортным средством. Затем, в отделении ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, расположенному по адресу: <АДРЕС>, Бакланову А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он согласился, однако во время исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя неоднократно прерывал выдох в трубку прибора, при применении технического средства измерения паров этанола в выдыхаемом воздухе, что препятствовало проведению инструментального исследования и, как следствие свидетельствовало о том, что Бакланов А.В. не намерен проходить указанное освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в частности, предпринимал усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия, в связи с чем, он расценил данные действия как отказ. Затем, был составлен протокол о направлении Бакланова А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с предложением Бакланову А.В. пройти медицинское освидетельствование, пройти которое он отказался, о чем собственноручно указал в соответствующей графе протокола.
Показания сотрудника ДПС <ФИО2>, являются последовательными, соотносятся с письменными материалам дела, видеозаписью, получены в соответствии с требованиями ст. 25.6 КоАП РФ после предупреждения его об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Неприязненных отношений у свидетеля к Бакланову А.В. не установлено, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с его стороны отсутствуют, в связи с чем, суд признает сведения, сообщённые им, достоверными.
Факт, что сотрудник ДПС <ФИО2> является должностным лицом, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять его показаниям, данным в ходе рассмотрения дела относительно события противоправного деяния, очевидцем которого он являлся.
Сведения, указанные в документах, полностью согласуются с содержанием видеозаписи, имеющейся в материалах административного дела.
Факт того, что Бакланов А.В. является субъектом данного правонарушения не вызывает у суда сомнения и подтверждается представленными суду материалами, видеозаписью.
Во всех процессуальных документах, в том числе в протоколе по делу об административном правонарушении, в протоколах применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении Бакланов А.В. указан именно как водитель транспортного средства. Сомнений в том, что Бакланов А.В. управлял транспортным средством у суда не имеется. Из видеозаписи следует, что с содержанием процессуальных документов Бакланов А.В. при их составлении был ознакомлен, имел возможность зафиксировать в них свои замечания и возражения, однако этим правом не воспользовался.
Довод Бакланова А.В., зафиксированный на представленной суду видеозаписи, о том, что транспортным средством он не управлял, суд находит несостоятельным, поскольку он опровергается представленными письменными материалами дела, а также показаниями свидетеля <ФИО2> в судебном заседании, из которых следует, что Бакланов А.В. был установлен именно как водитель транспортного средства.
Суд считает, что имеющиеся в деле доказательства, получены с соблюдением закона, их допустимость, относимость и достоверность сомнений не вызывает, а их совокупность достаточна для рассмотрения дела по существу и принятия объективного и обоснованного решения по результатам их исследования и оценки, суд приходит к выводу, что Бакланов А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, как не выполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бакланова А.В., судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, всесторонне исследовав все представленные доказательства, мировой судья считает, что Бакланову А.В. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Бакланова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о назначении наказания в законную силу на следующие реквизиты:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 87 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст.32.7 КоАП РФ - течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частью 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания - ОГИБДД ОМВД России по Тайшетскому району, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 87 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: Е.Л. Алпеева