Решение от 08.06.2020 по делу № 5-265/2020 от 08.06.2020

Дело № 5-265/2020г. РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении 08 июня 2020 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 г.Кизляра РД Вердиханов Ю.Б., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН <ДАТА>., ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата постановки на учет <ДАТА>., расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель Муниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

            На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

            Привлекаемому к административной ответственности представителю Муниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> разъяснены права,  предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении за №001406 от 15.04.2020 года). УСТАНОВИЛ:Муниципальное унитарное предприятие <ОБЕЗЛИЧЕНО> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

15 апреля 2020 года старшим государственным инспектором Северного межрайонного отдела рыбоохраны <ФИО1> в отношении Муниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении за №001406 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ. Административное правонарушение выразилось в том, что 15 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверкиМуниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> было выявлено, что Муниципальное унитарное предприятие <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило в установленный срок информацию о принятых мерах по представлению от 20.02.2020г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в части охраны среды обитания водных биоресурсов, а именно допустило сброс сточных вод в реку Старый Терек с превышением ПДК, АПАВ, аллюминий-ион, БПК-5, железо. Информацию о принятых мерах по устранению причин надо было представить в срок до 27.03.2020г. В установленный срок представление не выполнено. Юридическое лицо извещено о дате, месте и времени составления протокола, однако в указанный срок не прибыло. Пртокол составлен вего отсутствие.

            В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

-протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от 15 апреля 2020 года, согласно которого усматривается, что 15 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения проверки Муниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> было выявлено, что Муниципальное унитарное предприятие <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило в установленный срок информацию о принятых мерах по представлению от 20.02.2020г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в части охраны среды обитания водных биоресурсов, а именно допустило сброс сточных вод в реку Старый Терек с превышением ПДК, АПАВ, аллюминий-ион, БПК-5, железо. Информацию о принятых мерах по устранению причин надо было представить в срок до 27.03.2020г. В установленный срок представление не выполнено. Юридическое лицо извещено о дате, месте и времени составления протокола, однако в указанный срок не прибыло. Пртокол составлен в его отсутствие; - актом отбора проб от 22.01.2020г.;- заключением эксперта №06/16;

- уведомлением Северного межрайонного отдела Федерального агентства по рыболовству  за исх. <НОМЕР> от 06.02.2020г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07 февраля 2020 года, составленным старшим государственным инспектором Северного межрайонного отдела рыбоохраны <ФИО1>;

- извещением Северного межрайонного отдела Федерального агентства по рыболовству  за исх. №12/2-256 от 07.02.2020г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

- постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Северного межрайонного отдела рыбоохраны Курамагомедовым К.А.;

- представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вынесенным 20 февраля 2020 года начальником Северного межрайонного отдела рыбоохраны Курамагомедовым К.А.; - распоряжением Администрации городского округа «город Кизляр» №118 от 02.07.2018г.; - Единым государственным реестром юридических лиц по состоянию на 15.04.2020г. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения имадминистративного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. То есть, нарушитель не соблюдает своих должностных обязанностей, либо уклоняется от их исполнения, допуская тем самым наступление общественно опасных последствий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Муниципального унитарного предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказана и его действия следует квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа.

              На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ 04032036910) ░░░ 0562053748 ░░░ 057201001 ░░░░: ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░ 048209001 ░/░ 40101810600000010021 ░░░░░ 82730000 ░░░░ 1020502626165, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.11.2002░., ░░░ 934 116 011 93 01 0007 140 ░░░ 93401197265080620203. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №105 ░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░░░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░ №13. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5 ░░.32.2 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №105 ░.░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░2>