Решение по делу № 5-116/2018 от 16.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2018 года                                                                                          г. Калуга

Мировой судья судебного участка № 51 Калужского судебного района Кондратенко Н.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,  предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  ООО «СпецРемстрой»,

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2018 года  на рассмотрение мировому судье судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СпецРемстрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 При подготовке дела в отношении ООО «Калужский Дом» к рассмотрению, мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, составивший протокол, в связи с неполнотой предоставленных документов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

 В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу статей 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях бремя доказывания наличия или отсутствия события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также выяснение иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела возложено на орган (должностное лицо), возбудившее дело об административном правонарушении.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 350 от 24.01.2018 года производился осмотр  <АДРЕС>, в ходе которого были установлены следы протечек с кровли жилой комнаты указанной квартиры, однако, из данного акта  усматривается, что кровля на предмет наличия повреждений не осматривалась. В данном акте, и в  иных документах повреждения кровли, а также их характер не отражены. Объяснения относительно обстоятельств и периода образования следов протечек у собственника (нанимателя)  квартиры не отобраны.

При таких обстоятельствах указанные нарушения закона не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела, существенно нарушают права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, его законного представителя, и делают невозможным принятие мировым судьей законного и обоснованного решения на основании представленного протокола и материалов дела, в соответствии с ч.4 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 446 об административном правонарушении от 12 февраля 2018 года, а также другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СпецРемстрой» в Государственную жилищную инспекцию Калужской области в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья                                                                                           Н.В.Кондратенко