Решение от 11.01.2019 по делу № 5-11/2019 от 11.01.2019

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                    г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Конькова<ФИО>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, 259, г. <АДРЕС> края,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 АР 743280, ИП <ФИО3>, <ДАТА3> в 13 час. 00 мин. по Правобережному тракту, 24А в г. <АДРЕС>, осуществлял перевозку опасного груза, под управлением водителя <ФИО4>, с нарушением п. 8.1.4.4 ДОПОГ (на огнетушителе отсутствует маркировочный знак, указывающий дату (месяц, год) следующей проверки.

В судебном заседании <ФИО3> свою вину признал частично, пояснил, что данное нарушение было устранено сразу, наверно в процессе эксплуатации стерлись знаки.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, должны обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом, должны обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Положениями п. 3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 272, предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от <ДАТА6> (ДОПОГ) и данными Правилами.

Пунктом 8.1 приложения "В" ДОПОГ установлены общие требования, касающиеся транспортных единиц и их оборудования.

В силу пункта 8.1.4.1 ДОПОГ к транспортным средствам, перевозящим опасные грузы, применяются следующие положения: на транспортных единицах максимальной допустимой массой более 7,5 тонн требуется наличие одного или более переносных огнетушителя для тушения пожаров классов А, В м С, минимальная совокупная емкость которых составляет 12 кг сухого порошка (или эквивалентное количество другого подходящего огнетушащего состава) и по крайней мере один из которых имеет минимальную емкость 6 кг.

Переносные огнетушители, соответствующие положениям пунктов 8.1.4.1 или 8.1.4.2, должны быть снабжены пломбой, свидетельствующей о том, что они не использовались. Кроме того, они должны иметь маркировку, указывающую на соответствие стандарту, признанному компетентным органом, и надпись, указывающую, по крайней мере, дату (месяц, год) следующей периодической проверки, или истечения максимального допустимого срока службы, в зависимости от конкретного случая (пункт 8.1.4.4 ДОПОГ.

Согласно пункту 3.2.2 Правил перевозки опасных грузов автотранспортная организация при перевозке опасных грузов обязана произвести дооборудование и оснащение транспортных средств в соответствии с требованиями настоящих Правил. В силу пункта 4.1.9 указанных Правил автомобили, предназначенные для перевозки опасных грузов, должны иметь исправный инструмент и оборудование, в том числе огнетушители для тушения пожара.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА7> в 13 час. 00 мин. на стационарном посту весового контроля на Правобережном тракте, 24а в г. <АДРЕС> был остановлен автомобиль Камаз, Р\З У584СН/54, под управлением водителя <ФИО4>, который управлял транспортным средством по путевому листу от <ДАТА7>, выданному ИП <ФИО5> В.П.. Согласно товарно-транспортной накладной от <ДАТА8> водитель перевозил опасный груз (АВГ), при этом в транспортном средстве отсутствовало исправное оборудование, применяемое для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, поскольку два огнетушителя находились в неисправном состоянии (на огнетушителях отсутствовала маркировка, указывающая дату (месяц, год) следующей периодической проверки или истечения максимального допустимого срока службы).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, рапортом ИДПС, путевым листом, товарной накладной, фототаблицей, письменными объяснениями водителя.

Оценив установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит выводу о том, что действия ИП <ФИО6> подлежат квалификации по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, поскольку установлено, что ИП <ФИО3> не исполнена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в части соблюдения правил перевозки опасных грузов.

Согласно примечанию к ст. 12.21.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса".

С учетом материального положения, характеру деятельности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить наказание ИП <ФИО6> ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, в размере половины минимального размера.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░<░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 200000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░ 2224011531, ░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810100000010001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 040173001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░, ░░░ ░░░░░: 01 701 000, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 188 116 300 120 16000 140. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░<░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                      <░░░1>

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░                                            <░░░1>