Решение от 15.02.2021 по делу № 5-64/2021 от 15.02.2021

5-64/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» февраля 2021 года г. Усть-Илимск

Мировой судья судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Оленникова Н.П. (666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, 11),

с участием: Комарова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комарова Александра Федоровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

25.12.2020 г. врио государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД РФ «Усть-Илимский» <ФИО1> в отношении должностного лица -  начальника производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комарова А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении 38 РП 045477, согласно которому начальник производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комаров А.Ф. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно: на участке автодороги Братск-Усть-Илимск в Усть-Илимском районе Иркутской области с 74 по 118 км не принял мер по очистке проезжей части от зимней скользкости и не обеспечил наличие противогололедных материалов, что обнаружено 21.12.2020 г. в 12 часов 00 минут.

В судебном заседании начальник производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комаров А.Ф. вину не признал, пояснил, что 20.12.2020 г. и 21.12.2020 г. на участке автодороги Братск-Усть-Илимск с 74 по 118 км производилась очистка и посыпка ПГМ. Полагает, что свою обязанность он исполнил надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании начальника производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комарова А.Ф., исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит дело об административном правонарушении подлежащим прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. При этом в ч. 2 указанной статьи закреплено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В пункте 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Комаров А.Ф. является начальником производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области», что подтверждается приказом от 16.11.2020 г. № 162/02-02.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств.

Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса, указанными статьями 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлены доказательства того, что участок автодороги Братск-Усть-Илимск в Усть-Илимском районе Иркутской области с 74 км по 118 км закреплен за ПУ № 3 «п. Седаново». Однако начальник производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комаров А.Ф. данный факт не отрицает.

В качестве доказательства вины начальника производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комарова А.Ф. во меняемом ему правонарушении должностное лицо представило: протокол об административном правонарушении 38 РП 045477 от 25.12.2020 г., копию акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 21.12.2020 г. с фототаблицей.

Как указано в протоколе об административном правонарушении наличие на участке автодороги Братск-Усть-Илимск, с 74 по 118 км, в Усть-Илимском районе Иркутской области зимней скользкости и отсутствие на ней противогололедных материалов выявлено должностным лицом ГИБДД 21.12.2020 г. в 12 часов 00 минут.

Между тем, как следует из представленных суду: путевых листов № 490, № 488, № 487, № 485 и детальных отчетов, на автодорогу Братск-Усть-Илимск с 74 по 118 км в Усть-Илимском районе Иркутской области 20.12.2020 г. и 21.12.2020 г. направлялись автомобили: для очистки дороги и посыпку ПГМ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начальником производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комаровым А.Ф. 21.12.2020 г. принимались меры для обеспечения наличия противогололедных материалов, а также принимались меры по очистке автодороги Братск-Усть-Илимск с 74 по 118 км от зимней скользкости.

Суд приходит к выводу, что начальник производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комаров А.Ф. ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности, что исключает возможность привлечения его к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии вины начальника производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комарова А.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле, представленные должностным лицом доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении, в своей совокупности не могут быть оценены как достаточные для признания начальника производственного участка № 3 «Седаново» филиал «Усть-Илимский» АО «Дорожная служба Иркутской области» Комарова А.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 «░░░░░░░░» ░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░