Решение по делу № 5-665/2021 от 09.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-665/2021

Об ответственности за административное правонарушение

09.11.2021г. г. Самара, ул.Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев материалы дела № 5-665/2021 об административном правонарушении в отношении руководителя <АДРЕС> юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Велькина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

               <ДАТА3> главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС №20 по Самарской области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО> согласно данного протокола при осуществлении контрольных мероприятий межрайонной ИФНС №20 по Самарской области <ДАТА4> в адрес должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина А.С. направлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ, о вызове руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина А.С. <ДАТА5> с 15.15 час. до 15.30 час. в Межрайонную ИФНС №20 по Самарской области для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности. Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика направлено в адрес организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> заказным письмом с уведомлением. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно информации отчета официального сайта Почта России <ДАТА6> данному отправлению присвоен статус - временное хранение. Одновременно данное уведомление отправлено по адресу регистрации места жительства должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина А.С. заказным письмом с уведомлением. Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, согласно информации отчета официального сайта Почта России <ДАТА7> данному отправлению присвоен статус временное хранение. При исполнении уведомления <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина А.С. в МИФНС №20 по Самарской области, выявлено, что<ФИО4> не явился, о причине неявки не сообщил. Таким образом, руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

            Действия руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО> квалифицированы по ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседаниеВелькин <ФИО> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом. С ходатайством о допуске к участию в деле его представителя, а также об отложении судебного заседания Велькин <ФИО> не обращался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Велькина <ФИО> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Велькина <ФИО>

Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

            В соответствии с пп.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

            Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

            На основании ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ ответственность наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.

            Вина руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, из которого следует, что Велькин <ФИО> не явился по требованию государственного налогового инспектора межрайонной ИФНС №20 Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО>. для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- отчетами об отслеживании отправления почтового письма с почтовыми идентификаторами;

- уведомлением № 63122125200257400001от <ДАТА5>г. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, направленное руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькину <ФИО>

- выпиской из ЕГРЮЛ по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3>, согласно которой Велькин <ФИО>. является директором данной организации;

- другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку отвечают требованиям закона.

          Мировым судьей установлено, что руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькин <ФИО>. в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ был вызван в Межрайонную ИФНС №20 по Самарской области, согласно требования государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС №20 по Самарской области № 9088 от <ДАТА4> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, данное требование было направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО> заказным письмом с уведомлением, согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений <ДАТА9> данному отправлению присвоен статус временное хранение; руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькину <ФИО> согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений <ДАТА7> данному отправлению присвоен статус временное хранение. Велькин <ФИО>. не явился в указанное время и место для дачи пояснений по вопросу уплаты налогов и сборов и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации, таким образом в действиях руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО>. усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

  Обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости или  недобросовестности, из исследованных материалов дела не усматривается. Поэтому объективных оснований ставить под сомнение достоверность сведений не имеется.

               Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО>. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

            Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

            Санкцией статьи 19.4 ч. 1 КоАП РФ за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде  предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

   Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ судом не установлено.

            При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Велькина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

УИН 0319929300000000000788460, УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), ИНН 6315856491, КПП 631501001, ОКТМО 36701310, Отделение Самара банка России, УФК по Самарской области г. Самара, № казначейского счета 03100643000000014200, БИК 013601205, № единого казначейского счета 40102810545370000036, КБК 71511601193019000140, идентификатор плательщика 1010000000003604164752. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.16, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья Ю.В.Потапова