Решение по делу № 5-103/2021 от 22.04.2021

Дело № 5- 103/2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 апреля 2021 года с. Бурла Мировой судья судебного участка Бурлинского районаАлтайского края Полетайкина А.В. рассмотрев дело о привлечении Пряцюк Александра Андреевича к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В судебный участок Бурлинского района поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Пряцюк Александра Андреевича . Проверив поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству установил обстоятельства для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, вследствие неправильности составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть устранена в ходе судебного разбирательства. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении четко описывается существо совершенного правонарушения, определяется его юридическая квалификация в точном соответствии с нормами Особенной части Кодекса, а также указывается место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение и т.д.. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту совершения правонарушения. В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках, которые создаются и упраздняются законами субъектов РФ. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют полные сведения о точном месте совершения административного правонарушения, а указанный в протоколе адрес, является некорректным . Так при описании существа нарушения, вменяемого Пряцюк А.А., указано, инспектор проводя рейд по озеру Хомутиное обнаружил гр. Пряцюк А.А. Принимая во внимание абстрактное указание на место совершения административного правонарушения отсутствие точного указание места совершения вменяемого административного правонарушения позволяющего определить населенные пункты района Алтайского края, а также отсутствие географических координат, суд приходит к выводу, что место совершения Пряцюк А.А. административного правонарушения по делу достоверно не установлено, что является существенным недостатком, не позволяет решить вопрос о подсудности рассмотрения данного дела, правильно квалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, протокол об административном правонарушении содержит неоговоренные исправления в части размера орудий лова, ФИО свидетелей, приложений к протоколу. Из протокола четко усматривается, что данные сведения внесены шариковой ручкой отличающейся по цвету и после составления основного текста протокола. При устранении недостатков лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть ознакомлено с внесенными в протокол изменениями. В тоже время данных о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности было ознакомлено с данными исправлениями, материалы дела не содержат. Вышеперечисленное является существенным нарушением порядка составления протокола об административном правонарушении, которое не может быть устранено в ходе рассмотрения дела по существу. Кроме того в протоколе об административном правонарушении инспектором указаны размеры сети, которым осуществлялся лов биоресурсов: дл. 50 м. высота 1,5 м., ячея 45 мм., однако не понятно каким именно прибором проводились измерения сетного орудия лова. Кроме того письменные материалы не содержат копии свидетельства указывающего на сертификацию (поверку) измерительного прибора, если таковой был. В силу требований п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Протокол об административно правонарушении и материалы дела подлежат возврату для устранения недостатков оформления материалов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Пряцюк Александра Андреевича ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, возвратить в Верхнеобское территориальное управление Алтайский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания для устранения недостатков. Мировой судья: подписано. Верно. Мировой судья А.В.Полетайкина