Решение по делу № 5-186/2018 от 21.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«24» мая 2018 года                                                                  г.п.Нефтегорск

Резолютивная часть постановления оглашена 21.05.2018 года.

Мотивированное постановление составлено 24.05.2018 года.

Мировой судья судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области Тишанский А.Л., рассмотрев материалы дела № 5?186/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Нефтегорская центральная районная больница», расположенного по адресу: Самарская область, ул.Нефтяников, 39,

УСТАНОВИЛ

Юридическое лицо -  Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Нефтегорская центральная районная больница» (далее ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ»), не выполнило в установленный срок предписание № 23-04/25 от 11.04.2016 г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный  санитарно-эпидемиологический надзор. В указанных деяниях ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица ГБУЗ СО «Нефтегорская центральная районная больница» по доверенности 01 с протоколом согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала, просила суд назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении указанного в предписании срока.

Судом установлено, что предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе № 23-04/25 от 11.04.2016 г. юридическому лицу ГБУЗ СО «Нефтегорская центральная районная больница», предписаноустранить в срок до 11.04.2018г. нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей, в том числе: Родильное отделение п.1 - в родовых залах, палате интенсивной терапии, смотровом кабинете, процедурных, перевязочных, манипуляционных, предоперационных не установлены резервные источники горячего водоснабжения (водонагревательные устройства) на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения; п.2 - в кабинетах, где проводят обработку инструментов, не предусмотрены отдельные раковины для мытья рук или двугнездные раковины (мойки); п.З - палаты не оборудованы специальным светильником ночного освещения, который устанавливается около входной двери на высоте 0,3 м от пола; п.4 - в помещении буфетной нет раковины для мытья рук; п.6 - не проведен ремонт стен, потолка, пола в отделении №2 с. Утевка, ремонт стен, потолка в ОВОП с. Герасимовка и с. Гавриловка; п.7 - в хирургическом отделении для освещения палат настенные комбинированные светильники (общего и местного освещения) не установлены у каждой койки на высоте 1,7 м от уровня пола; п.10 - во взрослой поликлинике Алексеевского отделения им В.И. Глотовав некоторых помещениях, требующих соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, умывальники не оборудованы смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением; п.11 - в стоматологическом отделении помещение зуботехнической лаборатории, в котором проводится работа с гипсом, не оборудовано гипсоуловителем для осаждения гипса из сточных вод перед спуском в канализацию.

Судом исследованы доказательства по делу: Протокол № 23-04/73 об административном правонарушении от 14.05.2018 г., согласно которого ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», юридический адрес: Самарская область, Нефтегорский район, 446600, г.Нефтегорск, ул.Нефтяников, 39 в 16.00 час. 14.05.2018 г. не исполнило предписание от 11.04.2016 г. № 23-04/25, срок исполнения которого истек 11.04.2018 г. В указанном протоколе в графе «объяснения лица» имеется пояснение представителя юридического лица - главного врача ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» 02.: «Нарушения будут исполнены при финансовой возможности» (л.д. 4-6); копия распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 07.05.2018 г. № 23-04/39, согласно которого начальнику Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе поручено провести проверку в отношении ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ», юридический адрес: Самарская область, Нефтегорский район, 446600, г. Нефтегорск, ул. Нефтяников, 39, фактический адрес: Самарская область, Нефтегорский район, 446600, г. Нефтегорск, ул. Нефтяников, 39 (стационар); Самарская область, Нефтегорский район, 446600, г. Нефтегорск, ул. Молодежная, 38 (стоматологическое отделение); Самарская область, Нефтегорский район, 446602, с. Утевка, ул. Льва Толстого, 27 (Утёвское отделение №2); Самарская область, Алексеевский район, 446640, с. Алексеевка, ул. Больничная, 1 (Алексеевское отделение им. В.И. Глотова); Самарская область, Алексеевский район, 446654, с. Гавриловка (офис врача общей практики с. Гавриловка); Самарская область, Алексеевский район, 446645, с. Герасимовка (офис врача общей практики с. Герасимовка), с целью контроля исполнения предписания № 23-04/25 от 11.04.2016 г., срок для исполнения которого истек 11.04.2018 г. (л.д.7-9); копия предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 23-04/25 от 11.04.2016 г. (л.д.10-11); копия акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 23-04/37 от 14.05.2018 г., в котором изложено о выявлении фактов неисполнения ГБУЗ СО «Нефтегорская ЦРБ» выданных ранее предписаний об устранении нарушений санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей в установленный предписанием срок (л.д.12-14); копия распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 09.03.2016 г. № 23-04/19 (л.д.15-20); копия акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 23-04/19 от 11.04.2016 г.(л.д.21-32).

Исследовав вышеуказанные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Нефтегорская центральная районная больница», в невыполнении в установленный срок законного предписания Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе об устранении нарушений санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей. Причины, препятствующие исполнению предписания отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие обстоятельства, раскаяние в содеянном, отсутствие  отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо -Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Нефтегорская центральная районная больница» виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с № 40101810200000010001, Банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36630000, УИН 0, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140.

Копию настоящего постановления направить ГБУЗ СО «Нефтегорская центральная районная больница» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в Нефтегорский районный суд Самарской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Составление мотивированного постановления отложить на срок не позднее 24.05.2018 года.

Мировой судья                                         А.Л. Тишанский