Решение от 16.05.2018 по делу № 5-407/2018 от 16.05.2018

Дело № 5-143-407/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 16 мая 2018 года

Мировой судья   судебного участка № 143 Волгоградской области Ящук О.М.,

рассмотрев административный материал в отношении: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по юридическому и фактическому адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок, а именно до 16 часов 30 минут 30 марта 2018 года не представило в государственный орган (должностному лицу), на основании запроса о проведении внеплановой проверки №11/63-гн от 30 марта 2018 года необходимые документы для достижения целей и задач проверки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7  КоАП РФ.

Представитель  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мифтахов Ф.Н. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил о назначении наказания в виде предупреждения.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит  к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2018 года № 981/11-рп в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначено проведение проверки.

С указанным распоряжением ознакомлен генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Генералова Г.Е., о чем имеется его роспись на распоряжении.

Согласно вышеуказанному распоряжению  юридическому лицу для достижения целей проведения проверки необходимо было представить документы, подтверждающие полномочия и служебное положение законного представителя юридического лица в период проверки; сведения о сетях газораспределения и газопотребления, содержащихся в государственном кадастре недвижимости; проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объекта регулирования и изменения к ней; заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сетей газораспределения и газопотребления; разрешение на строительство; исполнительная документация; акты приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией; разрешение на ввод на эксплуатацию; материалы по результатам технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления; приказ о назначении лица, ответственного за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления; положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления; план локализации и ликвидации аварийных ситуаций; документы, подтверждающие мониторинг наличия и функционирование приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения противоаварийной автоматической защиты технологических устройств (предохранительных запорных клапанов, предохранительных сбросных клапанов), регуляторов давления на объектах; технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу, сертификаты соответствия, разрешения на применение технических устройств; проектная и эксплуатационная документация на газифицированные здания, сооружения.

Вместе с тем, согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора) № 11/63-гн установлено, что в установленный срок в адрес проверяющего органа не представлены запрашиваемые документы, а именно документы (результаты технического диагностирования), позволяющие определить предельные сроки дальнейшей эксплуатации объекта технического регулирования - сети газопотребления (газопроводов, газифицированных зданий (помещений) и сооружений и технических устройств (арматуры газопроводной, соединенных газопроводами), введенного в эксплуатацию в 1992 году, в связи с отсутствием таких сроков в проектной документации.

         Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, распоряжением Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 12 марта 2018 года № 981/11-рп, актом проверки от 30.03.2018 №11/63-гн, предписанием о проверки соблюдения обязательных требований № 11/63-гн от 30.03.2018, выпискойиз ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о непредставлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора  его законной деятельности.

При таких обстоятельствах, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ в этой части,  доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной  ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья полагает, что имеются основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 19.7, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░  ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №143 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░