Решение по делу № 5-30/2020 от 10.03.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                                                                      <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области по Ивановскому районному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (676930, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 91),  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>, в 15 часов 00 мин. в ЗАТО «<АДРЕС> района <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС> около дома <НОМЕР>, гр. <ФИО2>, находился без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание на территории ЗАТО «<АДРЕС>. 

Между тем, гр. <ФИО2> для рассмотрения данного дела, назначенного на <ДАТА4> в 13 часов 30 минут, извещался по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещениях с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой.

Однако, гр. <ФИО2> в суд не явился, в адрес суда вернулся конверт с отметкой на почтовом извещении «Истек срок хранения».

Судебное заседание было отложено на <ДАТА5> на 13 часов 30 минут, <ФИО2> повторно отправлено судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3.

Однако указанного числа <ФИО2> в судебное заседание не явился, повестка ему вручена не была, имеется отметка на почтовом конверте: «Истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО3> в суд не поступало.

Вместе с тем, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, а также учитывая то, что судом были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> считается извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

При изучении административного материала, судья считает, что дело полностью подготовлено для рассмотрения его по существу и может быть рассмотрено в отсутствие <ФИО2>

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ от <ДАТА8> N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании…

В силу ч. 4 ст. 3 Закона РФ от <ДАТА8> N 3297-1, граждане, проживающие, работающие и вновь прибывающие в закрытое административно-территориальное образование, должны быть ознакомлены с условиями особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> N 689 "О преобразовании закрытого административно-территориального образования <АДРЕС> области" г. <АДРЕС> области, имеет категорию закрытого административно-территориального образования (ЗАТО).

Статьей 20.19 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влекущая наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АО 2812311 ПР от <ДАТА11>, рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России по ЗАТО <АДРЕС>, объяснением <ФИО2>, данным в протоколе об административном правонарушении, и другими материалами дела.

Исследуемые доказательства, суд признает достоверными, т.к. они согласуются между собой, подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм КоАП РФ, и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

Действия <ФИО2> образуют состав административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ, т.е. - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании.

Вместе с тем, иных доказательств, влекущих невиновность гр.  <ФИО2> суду представлено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, в пределах санкции ст. 20.19 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа, в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 31.1., 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предъявить в <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты по оплате штрафа, по решению мирового суда: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство Юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Р/СЧ 40101810000000010003 Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10628000, на КБК 900 116 012 0301 9000 140, УИН 0321411000000000000051121, постановление <НОМЕР> от <ДАТА5>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54, в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                                                                          <ФИО1>