Решение по делу № 5-354/2016 от 04.08.2016

Дело № 5-10-354/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Иловля Волгоградская область                               04 августа 2016 года

         И.о. мирового судьи судебного участка №10 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по ул. Буденного, д. 44, р.п. Иловля, Иловлинский район, Волгоградская область, дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5 КоАП РФ, в отношении:

Руководителя ГКУ ЦЗН Иловлинского района Савиной <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>,  гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

         Руководитель ГКУ ЦЗН Иловлинского района <ФИО2> несвоевременно представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2015 года.

Руководитель ГКУ ЦЗН Иловлинского района <ФИО2> с протоколом согласилась, вину признала, раскаялась в содеянном, пояснив, что  не проконтролировала сроки направления декларации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения руководителя     ГКУ ЦЗН Иловлинского района <ФИО2>   к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые налогоплательщики обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация как документ налоговой отчетности представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, связанных с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган по месту учета лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации и обязанность подавать ее определяются отдельно по каждому виду налога.

Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика. При этом организация как юридическое лицо, а также налогоплательщики - физические лица и индивидуальные предприниматели - за нарушение сроков подачи налоговой декларации несут налоговую ответственность, установленную статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2015 года не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть не позднее <ДАТА3> (так как <ДАТА4> - выходной день).

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено руководитель ГКУ ЦЗН Иловлинского района <ФИО2> декларацию по налогу представила <ДАТА5>

         Таким образом, налогоплательщиком был нарушен установленный п. 5 ст. 174 НК РФ срок, в течение которого он обязан предоставить налоговую декларацию в налоговый орган, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

В связи с чем, <ДАТА6> в отношении руководителя  ГКУ ЦЗН Иловлинского района <ФИО2>  был составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР>).

         В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, <ФИО2>, являющаяся руководителем ГКУ ЦЗН Иловлинского района» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения в области налогов и сборов.

         К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

         В связи с чем, мировой судья считает возможным назначить руководителю ГКУ ЦЗН Иловлинского района <ФИО2> наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя ГКУ ЦЗН Иловлинского района Савину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

         Мировой судья                                                                          М.А. Бородина