Решение по делу № 5-57/2020 от 06.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06.02.2020г. г. Самара ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев дело № 5-57/2020 об административном правонарушении предусмотренномч.8 ст. 13.15 КоАП РФ, в отношении Рыжовой <ФИО1>

установил:

16.12.2019 года в 10 часов 30 минут консультантом отдела контроля за представлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ из которого следует, что <ДАТА> выявлено, что  <ФИО3> в нарушение п. 2.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", находящейся по адресу <АДРЕС>,  и являющейся администратором доменного имени «http: \\www razgulyay-samara.ru» на странице указанного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществила распространение информации, содержащей предложение о круглосуточной розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции.

Рыжова О.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что 12.03.2019г.приобрела домен и дала указание программистам разместить информацию о деятельности «Разгуляй». При этом, не знала, что на сайте размещена информация о продаже в розницу алкогольной продукции. О нарушении закона стало известно от службы технической поддержки Timeweb <ДАТА>, направившей письмо с просьбой удалить  информацию, распространение которой запрещено в РФ. Информация удалена <ДАТА> Фактически алкоголь в розницу не продавался, умысла на совершение правонарушение не было.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ, и виновность Рыжовой О.А. в его совершении подтверждается представленными доказательствами, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, а именно: протоколом №08-11/202Д/2019 от 16.12.2019г. об административном правонарушении с указанием места, времени, обстоятельств правонарушения, данных о лице, совершившем правонарушение; письмом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка о направлении информации от 11.06.2019 г.; копией решения №2019-04-05-1348-АЛК от 08.04.2019 г. Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка о наличии на страницах сайта в сети "Интернет" информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено; копии страниц сайта «http: \\www razgulyay-samara.ru» в сети "Интернет"; запросом от 14.05.2019 г. в ООО «Регистратор доменных имен Рег.ру» о владельце домена; ответом ООО "РЕГ.РУ" от 16.05.2019 г. о том, что владельцем домена является Рыжова О.А..

У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися между собой. На основании ст. 2.1 КоАП РФ событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Принимая решение по данному делу, суд отмечает, что административная ответственность по ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ наступает за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Положения ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено: - распространение информации - действия, направленные на получениеинформации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9):

- доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15);

- владелец сайта в сети "Интернет" - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте (пункт 17).

Исходя из положений Федерального закона N 149-ФЗ следует, что "Доменное имя" представляет собой средство идентификации сайта в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной на сайте, и определяется владельцем сайта.

Также согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 г. N 612 (ред. от 04.10.2012 г.) "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом "под понятием "продажа товаров дистанционным способом", продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключенному на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Таким образом, Рыжовой О.А. нарушено положение п. 2.1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ, устанавливающее запрет на распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже алкогольной продукции (спиртосодержащей пищевой продукции, этилового спирта, спиртосодержащей непищевой продукции) дистанционным способом.

Рассмотрев и исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина Рыжовой О.А. доказана, действия суд квалифицирует по ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ,  отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, смягчающим обстоятельством признает удаление информации о дистанционной продаже алкогольной продукции <ДАТА>, т.е. через месяц после покупки домена.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу, что цели административного наказания возможно достичь путем избрания административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

На основании ст. 13.15 ч. 8 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Рыжову <ФИО4> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа - в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на судебный участок №11 Кировского судебного района г.Самары, либо по электронной почте sud11@smsso.ru, как документ подтверждающий исполнение судебного постановления. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет административное наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Сафина Н.А<ФИО5>