Дело № 5-67/2017г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 марта 2017 года гор. Кизляр РД
Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <ФИО1>., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Алиева <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 02 февраля 2017 года, Алиев Х.А. в домовладении по <АДРЕС>, использовал газ самовольно. По данному факту УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД в отношении Алиева Х.А. составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие Алиева Х.А., надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.
Допрошенный в судебном заседании 14 марта 2017 года Алиев Х.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что проживает <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС>. Кому принадлежит данное строение, не знает. Когда он стал проживать в данном помещении, там был подключен газ и установлен счетчик. Лично он к газопроводу не подключался.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <ФИО1>., допрошенный в ходе судебного разбирательства, суду пояснил, что не может сказать заключен ли договор на поставку газа в домовладение, в котором проживает Алиев Х.А., так как неизвестны номер и владелец дома.
Заслушав Алиева Х.А., представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <ФИО1>., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.
Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 02 февраля 2017 года, Алиев Х.А. самовольно подключил к газопроводу домовладение, расположенное по ул. <АДРЕС>.
Между тем, доказательств этому суду не представлено.
Так в протоколе об административном правонарушении и иных материалах не указан номер дома, по которому выявлен факт незаконного газопотребления.
В качестве доказательства суду представлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления от 02 февраля 2017 года. Данный акт в нарушение требований пунктов 59, 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, не подписан потребителем газа, и не содержит сведений об отказе абонента от подписания акта. Также в акте не указано, по какому конкретно домовладению проводилась соответствующая проверка. Следовательно, данный акт не может быть использован в качестве доказательства по делу.
Доводы Алиева Х.А. о том, что он не производил подключение к газопроводу, не опровергнуты.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» <ФИО1>. пояснил, что не может сказать заключен ли договор на поставку газа в домовладение, в котором проживает Алиев Х.А., так как неизвестен номер дома и его владелец.
Из справки администрации сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кизлярского района РД от 27 марта 2017 года следует, что Алиев Х.А. проживает на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
На основании изложенного не представляется возможным установить субъективную сторону вмененного в вину Алиеву Х.А. правонарушения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 2.1 и ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Алиева Х.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1,5, 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Алиева <ФИО2> прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд Республики Дагестан в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.А. Шеховцова