Решение от 23.04.2013 по делу № 5-187/2013 от 23.04.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Макушино 23 апреля 2013 года

            Мировой судья судебного участка №16 Макушинского района Курганской области Тучкова Е.В., расположенного по адресу: ул.Ленина, 70, г.Макушино Курганской области, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-187/2013 в отношении Кокшарова Артема Алексеевича<ДАТА2>  рождения,  уроженца г.Макушино <АДРЕС> области,  проживающего по адресу: <АДРЕС> область г.Макушино ул.Д.Бедного, <АДРЕС>,  директора ООО «Энергетик», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.45  КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

        <ДАТА3> в 15-00 часов в ходе проведения внеплановой проверки ООО «Энергетик», расположенного по адресу: <АДРЕС> область г.Макушино <АДРЕС>, 5, выявлено нарушение директором ООО «Энергетик» <ФИО1> требований п.1,4 ст.7, п.2,3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» <НОМЕР> от <ДАТА4>, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров <НОМЕР> от <ДАТА5>, допустившего в розничной продаже в магазине ООО «Энергетик», расположенного по адресу: <АДРЕС> область г.Макушино <АДРЕС> Площадь, 9 в свободной реализации товара- рыбы соленой (сельдь атлантическая слабосоленая в количестве 3 кг. по цене 91 руб/кг) и рыбы холодного копчения (скумбрия атлантическая в количестве 1 кг. по цене 153 руб/кг, изготовитель ИП <ФИО2>, Россия, <АДРЕС> обл., Кетовский р-он, с.Б.Чаусово), подлежащего обязательному подтверждению соответствия, без наличия товарно-сопроводительных документов,  в которых указываются сведения декларации о соответствии.

           В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1> подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал на то, что нарушений к его работе ранее не было. Он является руководителем, в его обязанности входит обязанность следить за качеством поставляемых товаров. Сопроводительных документов в магазине при проверке действительно не было, но они были позже найдены в бухгалтерии. Он как примет меры к недопущению подобных нарушений.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения <ФИО1>, суд приходит к следующим выводам:

            <ДАТА6> должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах была проведена внеплановая выездная проверка по вопросам соблюдения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей ООО «Энергетик».

        Результаты проверки оформлены актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, с которым директор ООО «Энергетик» <ФИО1> был ознакомлен и подписал его без замечаний и возражений.

          По результатам проведенной проверки, <ДАТА7> в отношении директора ООО «Энергетик» <ФИО3>был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.45 КоАП РФ.

          Согласно ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Вышеуказанная информация, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

        В соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в п. 4 ст. 7 названного Закона.

          Согласно п. 4 ст. 7 Закона <НОМЕР> если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

       В силу п. 3 ст.10 Закона <НОМЕР> информация, предусмотренная п. 2 ст. 10 Закона, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

         Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…», при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 утвержден единый перечень продукции, в соответствии с разделами 9269,9263 которого, сельдь всех видов обработки и рыба копченая, подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии. Из содержания акта проверки актом проверки №09-2-28 от 29.03.2013 г. с фототаблицей, протокола об административном правонарушении №09-2-31 от 02.04.2013 года видно, что указанная продукция в момент проверки выставлена на витрине, в доступном для покупателей месте, то есть находится в обороте и является публичной офертой товара в рамках договора розничной купли-продажи. Как следует из материалов проверки, по требованию проверяющих не были представлены декларации соответствия, из объяснений Кокшарова А.А. следует, что товарно-сопроводительные документы на данную продукцию в магазине отсуствовали. Как следует из копии приказа № 1 от 31.08.2012 г. директором ООО «Энергетик» назначен Кокшаров А.А. При изложенных обстоятельствах факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения суд считает доказанным. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кокшаров А.А., являясь должностным лицом - директором ООО «Энергетик», допустил реализацию продукции, без сопроводительной документации, в которой содержатся сведения о декларации соответствия. Бездействия Кокшарова А.А. правильно квалифицированы по ст. 14.45 КоАП РФ- нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, раскаяние виновного. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает. При избрании размера административного наказания, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личностьКокшарова А.А., ранее не привлекавшегося к административнойответственности за совершение однородных правонарушений и полагает назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

            Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.45 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №40101810000000010002 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░ 043735001, ░░░ 14111690010016000140, ░░░ 4501113122, ░░░ 450101001, ░░░░░ 37220501000. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 30-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░