Решение по делу № 5-385/2015 от 23.12.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2015 года                                                 с.п.Алексеевка, ул.Советская, 43

         Мировой судья судебного участка №123 Нефтегорского судебного района Самарской области Авилова И.В.,

         рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-385/15 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении физического лица Мадюскина В.Л. <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА3> в 16ч.00 мин по адресу: <АДРЕС> при проведении внеплановой проверки  выполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4>, выявлено, что Мадюскин В.Л. в установленный законом срок предписание об устранении нарушения земельного законодательства не выполнил, земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>  не используется в связи с его целевым назначением, нарушение земельного законодательства не устранено, в связи с чем Мадюскиным В.Л. нарушена ст.42 Земельного Кодекса РФ.  

         Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленный специалистом по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, и другие материалы дела поступили к мировому судье <ДАТА6>

         В судебном заседании гр.Мадюскин В.Л. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, признал, факт невыполнения предписания подтвердил.

 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения Мадюскиным В.Л.  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании материалами дела: Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.3), копией  Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.5-6), копией Уведомления о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.7-8), копией Акта проверки органом муниципального земельного контроля физического лица <НОМЕР> от <ДАТА3> с приложенной фототаблицей земельного участка Мадюскина В.Л.(л.д.9-12).,копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.17), копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА9> (л.д.13), копией Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (л.д.15), план земельного участка <НОМЕР>, копия Свидетельства о праве на землю <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.18).

          Доказательства, представленные административным органом, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Мадюскина В.Л., в совершении рассматриваемого административного правонарушения. Подвергать их сомнению нет оснований.

          Диспозицией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

           В соответствии со ст.25,26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

         Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

         Как усматривается из материалов дела,  земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю <НОМЕР> от <ДАТА11> Мадюскину В.Л.

<ДАТА12> в отношении физического лица Мадюскина В.Л. специалистом по <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>  было вынесено предписание, об устранении нарушения земельного законодательства за не использование земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса РФ. Срок устранения допущенного нарушения, предписанием установлен до <ДАТА13> Предписание было вручено лично Мадюскину В.Л. в день его вынесения. В указанный срок Мадюскин В.Л.  допущенное правонарушение не устранил.

В срок до <ДАТА14> Мадюскиным В.Л. документы (информацию), свидетельствующие об устранении нарушения земельного законодательства или ходатайство о продлении срока устранения нарушения представлено не было.

В результате проведенной проверки было установлено, что не земельном участке были начаты работы по очистке его от сорной и кустарниковой растительности, но на момент проверки работы не окончены. Таким образом, предписание считается не выполненным. Мадюскин В.Л. не использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, считаю, что действия Мадюскина В.Л. правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения земельного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

         Обстоятельством, смягчающим административное наказание, является то, что Мадюскин В.Л.впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь   ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ст.29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать Мадюскина В.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

         Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа УФК по Самарской области (Администрация муниципального района Алексеевский Самарской области), л/с04423010463, ИНН 6361005287, КПП 636101001 Банк Отделение Самара, р/сч.№40101810200000010001, ОКТМО 36602000000 КБК 80011690050050000140.

Разъяснить Мадюскину В.Л., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

         Копию настоящего постановления вручить Мадюскину В.Л. и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

          Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.                         

                Мировой судья                                                                 И.В.Авилова